柬埔寨中央银行强调,在过去二十年中,当地货币的使用大幅增加。央行表示,这一增长表明了公众的信心,也反映了其货币政策的有效性。
9月10日,柬埔寨中央银行(NBC)行长Chea Serey在题为“柬埔寨美元化:其对最不发达国家金融发展的政策影响”一书的发布会和研讨会上发表了讲话。
她讨论了美元化在柬埔寨的兴起,指出这一趋势的出现是由于近三十年的内战以及1993年在柬埔寨过渡时期联合国权力机构(UNTAC)领导下举行的第一次大选期间美元的大量流入导致了人们对瑞尔信心的下降。
她指出,虽然美元化刺激了经济复苏和增长,稳定了该国二十年来的宏观经济,但它也限制了货币政策的有效性。
她提到了2007-2008年全球金融危机和新冠肺炎大流行期间,全球央行采取了非常规货币政策,如降低政策利率和释放现金以刺激经济。
她解释说,疫情过后,许多央行提高了利率以应对通胀。然而,这些政策的成功取决于其本国货币的广泛使用。
她指出,过去二十年的政治稳定逐渐鼓励了瑞尔的使用。然而,外币存款的比例仍然很高。
政府和NBC一直致力于提高公众对瑞尔的信任。自21世纪初以来,以市场为导向的措施增加了瑞尔需求,导致货币流通量增加了16倍,从0.85万亿瑞尔增加到了14.5万亿瑞尔。
促进瑞尔的使用是一项集体努力。这需要所有部委、私营部门和民众积极和持续的支持。
皇家法律与经济大学(RULE)教授Srun Sopheak在3月份重新引入瑞尔43周年纪念仪式上发言时,将该国的双货币体系描述为一个“特殊问题”。
他表示,美元主导的经济可能会阻碍该国的主权货币政策制定。
他表示:“现在是优先使用瑞尔的时机,因为柬埔寨的宏观经济指标表明,市场已准备好使用瑞尔。”
他指出,高度美元化和外汇自由流动限制了央行的货币政策效力和价格稳定。
如果柬埔寨完全采用瑞尔,中央银行将对能够发展国民经济的货币政策工具获得更大的控制权。这将包括让货币贬值以提振出口,以及调整基准利率以刺激投资的能力。
他解释说,在这种情况下,NBC可以更有效地发挥最后贷款人的作用,并在紧急情况下为金融体系提供更好的流动性支持。