英国金融市场星期三再次受到惊吓，不过，与去年秋天不同的是，这次动荡与旨在扭转英国经济衰退的政府新预算无关。
英国财政大臣杰里米·亨特周三公布了新的支出和税收计划，他小心翼翼地避免了前任9月“迷你”预算中出现的戏剧性事件。但由于瑞士信贷(CS)股价暴跌，上周因硅谷银行倒闭而引发的担忧重燃，富时100指数(FTSE 100)下跌，英镑兑美元汇率下跌。
对亨特来说幸运的是，自从他废除了前任总理夸西·夸滕提出的大部分由债务推动的减税和大肆支出的灾难性计划以来，经济形势有所改善。天然气价格不断下跌，在一定程度上缓解了通胀压力，同时提振了因家庭能源补贴而紧张的政府财政。
政府的财政监管机构预算责任办公室(OBR)目前预计，2023年英国经济将仅萎缩0.2%，而去年11月预测的降幅为1.4%。
不过，国际货币基金组织预测，英国是唯一一个经济今年将出现萎缩的主要经济体；通货膨胀继续侵蚀着工资，加剧了长期以来生活水平的下降；供应链依然脆弱；该国正在经历30年来最严重的罢工浪潮。
如果英国银行减少对家庭和企业的信贷，从而抑制消费者需求和投资支出，金融市场动荡可能会让情况变得更糟。
周三，超过13.3万名公务员将因工资、养老金和工作保障问题举行罢工，教师、交通工人、初级医生和部分BBC记者也将加入。
一些经济学家认为，亨特可能会提高公共部门的薪酬，以结束滚动罢工。但他只是顺便提到了“工业冲突”，尽管在6月至12月期间，经济因罢工损失了近250万个工作日。
然而，亨特承诺将扩大政府对能源成本的支持，在6月底之前保持每年2500英镑(3037美元)的上限，这将为平均每个家庭节省160英镑(193美元)。
他还公布了促进商业投资和增加劳动力的计划。EY ITEM Club首席经济顾问Martin Beck表示，这些措施“应该有利于增长”。“不过，它们能否让英国摆脱长期缓慢扩张的局面，似乎有待商榷。”
解决英国的增长问题
尽管英国经济面临着一系列挑战——从脱欧、劳动力短缺到罢工工人和摇摇欲坠的公共卫生系统，但亨特拒绝接受“衰落的说法”。
“去年秋天，我们做出了艰难的决定，以实现稳定和稳健的货币。今天，我们提供了我们计划的下一个部分：增长预算。”
“不仅仅是走出低迷带来的增长。而是长期、可持续、健康的增长……同时使我们的国家成为世界上最繁荣的国家之一。”
英国是七国集团中唯一一个尚未恢复疫情前规模的经济体，缺乏投资是部分原因。
作为平衡收支的一部分，亨特坚持在4月份将公司税从19%提高到25%的计划，并指出英国的整体税率仍将是七国集团中最低的。
但为了提振增长并解决企业投资水平低的问题，亨特公布了税收优惠政策，允许公司在未来三年内将投资于设备、厂房和机器的每一英镑抵扣在应税利润上。
免费托儿以缓解劳动力短缺
劳动力短缺也是经济增长的一个巨大制约因素，亨特宣布了一系列措施，鼓励父母、退休人员、残疾人和健康状况不佳的人重返工作岗位。
根据英国国家统计局的数据，目前英国经济中有超过100万个职位空缺，比疫情前多出约30万个，21%的工作人口“不从事经济活动”，这意味着他们没有工作，也没有在找工作。
除了英国脱欧，提前退休和健康状况不佳也是主要因素。亨特说，年龄在50岁到65岁之间的约350万人不属于劳动力。
在最大的预算赠款之一中，亨特为9个月以上的儿童推出了每周30小时的免费托儿服务，将从2024年4月至2025年9月分阶段实施。这位财政大臣说，这项措施将减少60%的托儿费用，每年为家庭节省6500英镑（7800美元）。
为了鼓励50岁以上的人延长他们的职业生涯，亨特将养老金缴纳的年度免税津贴提高了50%，达到6万英镑(72360美元)，并取消了“终身津贴”，这对养老金储蓄较多的人是一种惩罚，一些医生认为这是提前退休的原因。
SVB可能会抑制英国银行贷款
尽管英国经济前景看起来比去年秋天更加光明，但硅谷银行(Silicon Valley Bank)的突然倒闭可能会在短期内拖累经济增长。
EY ITEM Club的Beck在周三的一份报告中表示，美国银行业的问题提出了“一个新的不确定性来源”，“OBR不那么悲观的预测可能需要附加一些意想不到的谨慎”。
SVB的倒闭周三继续在全球金融市场产生影响，重创银行类股，包括金融服务在经济中仍发挥着巨大作用的英国。
贝伦贝格银行的高级经济学家Kallum Pickering表示，尽管此次抛售预计不会导致更广泛的银行业崩溃，但它将使银行更加谨慎，这可能会产生重大影响。
Pickering周一在一份研究报告中表示：“未来几个月，英国的金融状况可能会比没有美国银行业危机的情况下更紧(或可能更紧)。在其他条件相同的情况下，金融状况收紧将抑制消费者需求，减少投资支出的信贷可得性。”
Capital Economics首席英国经济学家Paul Dales表示，如果银行重新定价或减少贷款，可能会使英国经济衰退“比今年预期的1%更严重”。
他补充说：“但就目前来看，全球金融危机似乎不会重演，在此期间，英国实际GDP下降了6%。”
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