《每日经济》 DailyEconomic – 吉尔吉斯斯坦经济2026年前九个月增长10.8%,继2025年11.1%的增长之后继续维持两位数扩张,政府正寻求吸引更多外国投资并推进重大工业项目,内阁主席Adylbek Kasymaliev在政府会议上指出。外国直接投资(FDI)2026年上半年达到7.099亿美元,而2025年全年为13.1亿美元。10.8%的九个月增速与2025年11.1%的全年增速之间的接近程度,表明吉尔吉斯斯坦的增长在进入2026年后并未出现明显的减速,两位数的扩张已经持续了至少一年半。
7.099亿美元的半年FDI相对于2025年全年13.1亿美元的水平,意味着2026年上半年的FDI流入已经达到了上年全年的一半以上,年化节奏与2025年大致持平或略高。FDI的持续流入与GDP的两位数增长之间的组合,指向了一个由投资驱动的扩张周期,而非单纯的消费或出口脉冲。Kasymaliev指出,政府的目标不仅是增加投资流入,还要确保项目服务于国家利益并为国家带来经济效益。这一表述将投资政策的重心从“吸引多少资本”向“资本产生了什么效果”迁移,对于一个小型开放经济体而言,FDI的规模本身不足以衡量其发展效应,项目与国家优先事项的对齐程度和本地经济利益的留存才是更实质的指标。
内阁批准的多项决定将这一政策取向落实为具体的制度调整。其中一项决定修订了国家投资项目和国家重要性项目的遴选规定,修改旨在促进具有战略意义的地下资源开发项目、扩大国家支持措施的可及性并改善投资倡议的遴选和支持程序。地下资源开发项目的便利化,与吉尔吉斯斯坦黄金和其他矿产在其出口和财政收入中的权重直接相关;将这类项目纳入更顺畅的审批和支持通道,其功能是缩短从勘探到投产的周期,并使国家在资源开发中的收益分配更加可控。政府还修订了比什凯克、卡拉科尔、莱列克、迈马克和纳伦五个自由经济区的管理规定,以改善吸引外国投资和支持区域发展的条件。五个经济区的分布覆盖了首都和多个地区,修订的方向是使这些区域在税收、海关和行政程序上对投资者更具吸引力,同时将投资引导至首都之外的地区以促进区域平衡。
10.8%的增长、7.099亿美元的半年FDI和一系列投资政策的修订,共同构成了吉尔吉斯斯坦当前增长模式的一个截面:高增速由投资流入和工业项目推动,而政府的角色正在从被动接收资本转向主动筛选和引导资本,使其与国家的地下资源开发、区域发展和经济效益目标对齐。这一模式的持续性取决于FDI能否在下半年维持上半年的节奏,以及遴选程序的修订能否在不降低审核标准的前提下加快项目落地。

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