《每日经济》 DailyEconomic – 国际能源署（IEA）的一份新评估指出，埃塞俄比亚不断扩大的发电能力和丰富的可再生能源资源为经济增长和区域电力贸易提供了重大机遇，但改善供应可靠性、扩大能源可及性和动员投资仍然是关键优先事项。IEA《能源政策评估》的结论由IEA非洲项目经理Syrine El Abed于10月27日在埃塞俄比亚水与能源周能源日上发布。报告强调需要更强有力的政策协调、更清晰的机构职责和更好的能源数据，以将基础设施投资转化为可靠且负担得起的服务。
埃塞俄比亚电力可及率从21世纪初的约12%上升至2024年的约35%，这一进步在二十余年间将通电人口比例提高了近两倍。但将35%的可及率与“约8500万人仍在IEA基本服务定义下缺乏可及性”并置，问题的规模便变得清晰：尽管比例在改善，绝对短缺人口仍然庞大，且农村社区面临的挑战尤为突出。埃塞俄比亚的人口增长意味着，即便可及率以当前速度继续提升，绝对无电人口的数量可能不会迅速下降。要实现2030年75%电力可及和2035年普遍可及的国家目标，需要的不仅是电网的继续扩张，还包括离网解决方案和使连接更可负担的措施。将“电网扩张”与“离网解决方案”并列，实际上承认了在埃塞俄比亚的地理和人口分布条件下，单纯依靠集中式电网难以在2035年前覆盖所有社区，分布式和离网系统在最后一公里连接中具有不可替代的作用。
供应可靠性问题是IEA评估中一个容易被忽视但具有实质约束力的维度。报告指出，高网络损耗和不可靠的电力供应继续制约家庭和企业。发电能力的扩张如果未能同步改善电网的输配效率和可靠性，其经济效应将大打折扣：企业因断电而需要自备柴油发电机，家庭因电压不稳而损坏电器，这些隐性成本侵蚀了电气化本应带来的生产率和福利改善。IEA呼吁电网现代化、改善公用事业绩效和综合电力系统规划，以确保上升的发电能力转化为可靠的服务。这三项建议的共同指向是，埃塞俄比亚能源部门的下一个瓶颈不在于发电，而在于将电力从发电站输送到用户并保持稳定供应的系统能力。
区域电力贸易是IEA评估中前景最为明确的机会之一。埃塞俄比亚拥有丰富的可再生能源资源——主要是水电，也有风能和太阳能——其发电能力在满足国内需求之外具备向邻国出口的潜力。区域电力贸易可以为埃塞俄比亚带来外汇收入，为邻国提供低碳电力，并提高区域电网的整体效率。但区域贸易的实现需要跨境输电基础设施、电力交易协议和监管协调，这些制度性和物理性条件的建设周期远长于单一发电项目的投产。IEA报告中“更强有力的政策协调、更清晰的机构职责和更好的能源数据”的要求，在很大程度上正是针对这些软性约束提出的。将基础设施投资转化为可靠和负担得起的服务，需要的是发电、输配、监管和商业运营各环节的同步改善，而非单一环节的资本注入。
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