《每日经济》 DailyEconomic – 乌兹别克斯坦投资、工业与贸易部长Laziz Kudratov周一表示，约旦与乌兹别克斯坦计划签署一项涵盖300种商品的优惠贸易协定，以促进双边贸易和投资。Kudratov在安曼工业商会与工业界代表会晤时表示，该协定将给予两国各150种商品优惠关税待遇。将商品数量精确到“各150种”，使这份协定的性质变得清晰：它是一项针对特定品类的选择性优惠安排，而非覆盖绝大多数税目的全面自由贸易协定。选择性优惠的功能在于，将有限的谈判资源集中于双方各自具有出口利益或产业互补性的品类上，以较低的制度成本换取可感知的贸易增量。
Kudratov对协定目标的表述涵盖了三个层次：扩大贸易、加强工业联系以及为两国企业创造新机会。他指出，计划中的协定反映了两国领导层加强经济关系和为企业增长创造支持性环境的承诺。将“领导层承诺”与“企业机会”并置，表明这份协定在乌兹别克斯坦的政策框架中兼具外交和经济双重功能：对约旦的贸易安排是乌兹别克斯坦拓展中东市场网络的一部分，而这一网络建设在乌方近年来的外贸战略中具有系统性位置。
协定的配套安排揭示了双方将贸易框架转化为实际商业联系的路径。Kudratov表示，下一阶段将举行双边会晤、商业论坛以及一场有超过100家乌兹别克企业代表参与的联合展览。超过100家企业的参与规模，对于两国当前的双边贸易体量而言是一个具有进取性的数字。商业论坛和联合展览的功能不仅是促成个别交易，更是在两国企业之间建立信息渠道和信任关系，而后者在双边贸易基数较小、企业彼此缺乏了解的市场中，往往是制约贸易扩大的首要瓶颈。协定还被视为增加约旦产品在乌兹别克斯坦市场存在和扩大经济合作的机会。
从贸易结构的角度看，约旦与乌兹别克斯坦的经济互补性为选择性优惠提供了合理的基础。约旦在药品、化肥、服装和部分制成品领域具有出口能力，而乌兹别克斯坦在纺织品、农产品、化工产品和机械领域拥有供给潜力。各150种商品的优惠安排如果能够精准覆盖这些互补品类，其贸易创造效应将主要体现为两国之间此前因关税成本而未能实现的贸易流。然而，优惠关税只降低了价格壁垒，双边贸易的实际扩张还取决于运输连通性、支付安排和企业对彼此市场的认知。安曼工业商会的会晤和随后计划的商业论坛，正是在关税安排之外试图解决这些非关税约束的配套动作。协定的最终效果，将取决于300种商品的关税优惠是否与两国企业的实际交易能力形成匹配。
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