《每日经济》 DailyEconomic – 埃及与土耳其正寻求到2028年将双边贸易额提升至150亿美元,两国在伊斯坦布尔举行的伊斯兰合作组织经济与商业合作常设委员会第42届会议期间讨论了加强投资联系、消除贸易壁垒和扩大工业合作的措施。埃及投资与外贸部长Mohamed Farid Saleh与土耳其贸易部长Ömer Bolat的会晤,将这一目标置于两国既有的高级战略合作委员会框架和自由贸易协定基础之上。150亿美元的目标相对于两国当前的贸易水平而言是一个具有进取性的跃升:双边贸易此前已接近90亿美元,从约90亿到150亿意味着约67%的增量,而这一增量需要在三年内通过投资、工业协作和贸易便利化来实现。
现有自由贸易协定的利用率被列为谈判的核心议题。会晤的重点包括改善商业环境、最大化现有自贸协定的效益,以及处理限制埃及对土耳其市场出口的监管和程序壁垒。将“自贸协定的效益最大化”与“消除监管和程序壁垒”并置,实际上承认了一个在许多自贸协定中反复出现的问题:关税的削减并不自动转化为贸易流量的扩大,非关税壁垒——标准、认证、海关程序和行政要求——可能成为制约出口的实际约束。埃及方面将限制其对土耳其出口的监管和程序壁垒列为讨论重点,表明在当前的双边贸易中,埃及对土耳其的出口在准入条件上面临着需要专门处理的具体障碍。双方还审视了审查自贸协定的机制以及双边高级别贸易磋商机制第三次会议的后续安排,这些制度性工具的功能是使贸易壁垒的识别和消除成为一个持续的过程,而非一次性的谈判。
投资是150亿美元目标中权重更大的支柱。Farid指出,土耳其对埃及的投资目前约为40亿美元,涵盖纺织和成衣以外的多个经济活动领域。40亿美元的投资存量与90亿美元的贸易流量在量级上大致相当,但投资的功能在于创造未来的贸易流量:土耳其企业在埃及建立的产能,其产出既可以供应埃及国内市场,也可以利用埃及与非洲、中东和欧洲的贸易安排进入第三方市场。Farid强调埃及政府致力于支持土耳其投资者、便利其业务扩张,并根据双边投资促进和保护协定解决所面临的挑战;为支持这些努力,埃及设立了一个专门单位,负责监测土耳其投资和处理企业遇到的障碍。专门单位的设立在操作层面为土耳其投资者提供了一个可追踪的诉求处理渠道,其实际效果取决于该单位能否在许可、土地、海关和税务等具体环节上缩短问题解决的时间。
海运和物流连通性、联合制造和价值链整合被列为支撑贸易和投资目标的配套措施。双方讨论了通过专业贸易展览和企业对企业会议扩大商业合作,加强海运和物流联系,以及运输、航运公司和物流区之间的伙伴关系。谈判还涉及贸易和投资融资、改善出口商和投资者的银行服务、联合制造以及价值链整合,以增强埃及和土耳其产品在区域和国际市场——尤其是欧洲——的竞争力。价值链整合的指向超出了双边贸易的范畴:如果埃及和土耳其的制造商能够在中间品供应和生产分工上形成协作,两国的产品在欧洲市场中的成本结构和原产地合规能力都可能得到改善。150亿美元的目标因此不仅是一个贸易额的标尺,也是检验两国能否在投资、物流和价值链层面形成足够密度的协作的指标。

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