《也门经济监测》强调:在重燃希望的同时挑战依然存在

根据世界银行对也门经济的最新评估,也门经济在2022年出现了温和复苏迹象,但仍存在重大挑战,因为联合国斡旋的从4月到10月的六个月停火未能带来持久的政治解决方案。

《也门经济监测》估计,在经历了两年的经济收缩后,也门2022年的实际增长率将达到1.5%。非石油部门是这一改善背后的驱动力,而石油部门面临着显著的收缩,由于胡塞对石油出口实施封锁,平均每日碳氢化合物产量从2021年的61,600桶减少到了2022年的51,400桶。非石油部门的改善得益于家庭和政府消费支出的增加,这两项支出分别为整体实际GDP增长贡献了1.1和1.3个百分点。

然而,对于也门的经济来说,2023年是充满挑战的一年,因为联合国发起的休战到期引发了一系列不利的经济事件。预计这一系列事件将使经济重新陷入衰退。胡塞武装实施的封锁对石油生产和出口产生了深远影响。此外,向胡塞控制地区进口家用丁烷气的战略举措减少了对非胡塞地区开采的天然气的需求。货币价值波动、高通胀和社会动荡加剧等挑战阻碍了非石油部门,特别是私营部门的发展。因此,预测表明,也门的GDP将在2023年收缩0.5%,与前一年1.5%的增长形成鲜明对比。

另一个经济挑战是由于进口下降和剩余进口从亚丁转移到胡塞控制的港口,这些港口作为联合国赞助的休战的一部分重新开放。来自评估能力项目(ACAPS)的数据显示,从2023年1月到8月,通过亚丁港的进口大幅减少了61%,而荷台达港的进口减少幅度要小得多,只有8%。这一转变严重影响了亚丁对也门进口总额的贡献。

在国际公认的也门政府(IRG)控制的地区,财政压力增加,主要是由于石油出口停滞。2023年上半年,IRG收入明显下降,这意味着今年可能会下降40%。这一下降主要是由于石油封锁造成的,由于从亚丁港进口的货物改道而减少了海关收入,这进一步加剧了这一下降。为应对收入下降,IRG大幅削减开支,以保障公共财政。然而,这些措施可能对维持基本公共服务和促进长期经济增长构成进一步的挑战。尽管做出了这些努力,但预计到2023年,财政赤字将维持在GDP的2.9%左右。

这些财政挑战促使IRG利用其在CBY-Aden的透支机制,导致2023年上半年政府债权增加10%,随后货币流通通货膨胀5%。虽然在全球大宗商品价格下跌后,总体通胀有所缓解,但各地区之间的差异很大。萨那的消费者价格通货膨胀率下降更为明显,而亚丁的通货膨胀率由于货币贬值而仍然偏高。

展望未来,由于石油出口限制和正在进行的政治谈判,2024年也门的经济前景充满不确定性。经济稳定取决于持续的外汇流入和政治发展。然而,持久的休战或和平协议可以迅速加强也门的经济。世界银行的报告利用创新的夜间照明(NTL)排放数据来评估2022年联合国斡旋停火期间的经济活动,结果显示,在临时停火期间,经济活动急剧增加。然而,实现也门的长期繁荣取决于解决破坏其经济的政治争端。公平的和平解决经济障碍、与冲突有关的不满和结构性问题对也门的复苏至关重要。