加拿大目前正在努力解决一个重大的经济问题:市场集中度。少数几家公司控制着关键行业,导致竞争减少,价格上涨,消费者的购买选择有限。
加拿大的食品杂货业就是一个典型的例子。竞争局最近的一份报告发现,食品杂货行业缺乏竞争导致食品价格上涨。
食品杂货行业由五大巨头主导Loblaws、Metro、Empire (Sobeys的所有者)、沃尔玛(Walmart)和Costco。这五家公司占加拿大所有食品销售额的四分之三以上。
该局建议采取四项政策,鼓励电讯业的竞争。这些措施包括制定食品杂货创新战略,鼓励新的独立和国际参与者,制定统一单位定价的立法,以及限制房地产管制。
虽然独立的食品杂货连锁店可能是一个可行的选择,但它们在市场上的占有率不如在其他国家那么大。加拿大食品杂货市场高度集中,迫使独立连锁店从大型连锁店购买产品,从而限制了它们的竞争能力。
垄断的历史
由于幅员辽阔,人口相对稀少,加拿大经济历来以垄断著称。
哈德逊湾公司和加拿大太平洋铁路公司等实体在该国的发展中发挥了重要作用。这在很大程度上是出于对国内企业将被美国竞争对手压倒的担忧,除非它们大幅增长。
最近的趋势表明,这种现象不仅在持续,而且还在加剧。索比斯(Sobeys)、洛劳斯(Loblaws)、麦德龙(Metro)、好市多(Costco)和沃尔玛(Walmart)占据了食品杂货行业逾60%的市场份额,而贝尔(Bell)、罗杰斯(Rogers)和Telus占据了无线通信市场约89%的份额。
权力的集中超出了这些部门。加拿大银行业由6家银行主导加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)、道明银行(TD Bank)、丰业银行(Scotiabank)、蒙特利尔银行(Bank of Montreal)、加拿大帝国商业银行(CIBC)和国民银行(National Bank),它们总共控制着该行业约93%的份额。
同样啤酒市场主要由两家跨国巨头安海斯-布希英博和莫尔森库尔斯控制。
此外加拿大电信业仍在为最近两家电信业巨头罗杰斯通信(Rogers Communications)和邵氏通信(Shaw Communications)的合并所困扰。这笔交易的影响是深远的。
罗杰斯和邵氏的合并
罗杰斯-邵氏合并的最终批准附带了罗杰斯和Videotron必须遵守的21项可执行条件,旨在促进竞争,降低客户成本。
合并的批准取决于Shaw将其Freedom Mobile业务出售给魁北克的Videotron。如果罗杰斯违反了条件,它必须支付高达10亿美元的赔偿金。如果Videotron未能履行承诺,可能会被处以2亿美元的罚款。
尽管有这些条件,一些人仍然对合并对加拿大电信行业竞争的影响持怀疑态度。
一些批评人士认为,合并可能会导致消费者面临更高的价格,并减少创新。卡尔顿大学(Carleton University)政治经济学教授Dwayne Winseck警告称:“这可能导致严重的类固醇寡头垄断。”
另一方面其他专家认为,合并可以通过加速5G网络的推出,改善基础设施和服务,特别是在农村地区,使消费者受益。