2023年5月中旬，国际货币基金组织(IMF)最终批准了一项30亿美元、为期36个月的贷款安排。它立即支付了第一笔6亿美元。
这是该国在过去八年中第二次向国际货币基金组织求助。这是自1957年独立以来的第17次，平均大约每四年一次。
加纳财政部表示，最新贷款的第一笔款项预计将用于增加加纳的外汇储备，帮助稳定塞迪，并用于预算支持。
自2022年初以来，加纳一直面临严峻的经济和金融挑战。这包括拖欠部分国内和国际债务。2022年12月，加纳宣布暂停偿还其国际债务，并在宽限期到期后未能支付其中一笔债务的息票(债券支付的利率)，于2023年2月进一步技术性违约。
该国不可持续的债务水平迫使政府在2022年7月再次向国际货币基金组织寻求救助。
作为一名经济学家和风险分析师，我撰写并研究了加纳的经济及其与国际货币基金组织的合作，我的观点是，尽管与国际货币基金组织达成了协议，但加纳还没有摆脱困境。
能否获得IMF的进一步融资，取决于加纳能否在IMF的8项计划目标和政策方面取得进展。为便于分析，我将其分为三个主题:外债安排，社会经济改革——紧缩和必要的权衡，以及央行改革。
国际货币基金组织估计，加纳在2023- 2026年之间面临150.6亿美元的融资缺口。其中，45亿美元(30%)预计将通过国际货币基金组织和世界银行的官方融资获得。另外105.1亿美元(70%)预计将来自重组外债安排所节省的资金。
这意味着，在2023年至2026年方案执行期间，加纳必须确保每年平均26亿美元的外债偿还减免。它必须在20国集团共同框架下这样做，该框架是由世界20个最大经济体于2020年建立的。它是主权债务减免和重组的主要多边机制之一。
但事实证明，在该框架下与各国达成协议很困难，因为法国、德国、日本和以色列等巴黎俱乐部传统债权国与中国之间存在重大分歧。中国是该俱乐部的临时成员。最大的争论焦点是，欠国际货币基金组织(IMF)、世界银行(World Bank)和其他机构的多边债务是否应纳入主权债务重组。
多边机构辩称，它们的债务具有优先债权人地位，因为它们往往是主权国家的最后贷款人。也就是说，它的债务优先于所有其他政府或双边债权人，而这些债权人又优先于商业债券和欠私人债权人的贷款。因此，他们的论点是，这些多边债务不应包括在任何主权债务重组中。
这是在官方双边债务重组方面取得有意义进展的主要障碍。例如，赞比亚于2021年申请了该框架下的支持，并于2022年8月获得了38个月的延长信贷额度。但到2023年5月，由于持续的分歧，它仍未与债权人达成最终协议。
加纳还面临着与私人债权人的艰难谈判。大多数银行都不愿支持债务减免措施，因为它们对股东负有义务，其中一些股东包括全球养老基金。在加纳需要重组的220亿美元外债中，私人债权人占170亿美元(76%)。
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