鉴于菲律宾在疫情后强劲的复苏和扩张,加上良好的经济政策框架,惠誉国际评级周一将菲律宾的信用评级展望从负面下调至稳定,并确认了BBB评级。
该债务评级机构在一份评论中表示,惠誉将展望下调至稳定,反映出惠誉增强了对菲律宾的信心,即在2019冠状病毒病大流行后,菲律宾正在恢复强劲的中期增长,支持政府债务/GDP在近年大幅增长后持续下降。
它还将这一发展归因于该国的经济政策框架仍然健全,符合BBB级别的同行,尽管它在世界银行的治理指标上得分较低。
对该国的最新评级行动维持了该国在大流行期间获得的投资级评级的肯定。
信用评级机构预测,菲律宾中期经济增长率将超过6%,达到疫情前的国内经济增长水平。
它解释说:“该国的增长预测水平在2022年创纪录的7.6%的增长之后,远高于BBB的中位数3%。”
报告称,这一增长水平表明疫情和政府投资计划后经济活动趋于正常化。
报告指出,以国内生产总值(GDP)衡量,今年第一季度增长减速至6.6%,这表明大流行后复苏带来的提振正在消退。
然而,报告指出,正在进行的商业环境和投资监管改革为经济增长创造了上行潜力。
相对而言,信用评级机构预计政府的预算缺口将从2022年占GDP的3.3%和2021年占国内生产总值的4.6%降至今明两年占GDP的2.8%。
这与中央政府预算赤字从2022年占GDP的7.3%和2021年占GDP的8.6%,到2024年缩小到5.7%的目标是一致的,它说:“逐步巩固的步伐反映了当局对促进经济增长和发展的关注。”
根据去年4月24日机构间发展预算和协调委员会(DBCC)会议后发布的数据,今年的预算赤字将占国内产出的6.1%,约为14.99亿菲律宾比索。
今年的收入计划为3.729万亿菲律宾比索,约占GDP的15.2%,而支出目标约为5.228万亿菲律宾比索,占GDP的21.3%。
2024年,收入计划达到4.184万亿菲律宾比索,而支出将达到5.547万亿菲律宾比索,这将导致13.62亿菲律宾比索的赤字,占GDP的5.1%。
今年的GDP增长预期在6-7%之间,而2024-2028年的GDP增长预期为6.5-8%。
我们认为财政收入目标并不雄心勃勃,预计会像近年来那样超额完成。然而,支出也可能超出预算。在最近的历史上,总体预算平衡结果往往接近目标。
该机构还预测,在名义GDP强劲增长和财政赤字缩小的情况下,明年政府债务占国内生产总值的比例将降至约52%。
这大致符合我们对‘BBB’评级中值的预测,尽管菲律宾过去的评级高于中值,惠誉表示。
相对而言,惠誉预计到2024年平均通胀率为4%,是政府2-4%目标区间的上限。
截至今年4月底,房价平均涨幅为7.9%,4月份的涨幅放缓至6.6%,而去年1月的涨幅为8.7%,为14年来的最高水平。
我们继续认为中央银行的通胀目标框架和灵活的汇率制度是可信的,它说:“并指出菲律宾中央银行(BSP)为解决当地货币波动而采取的干预措施已经逆转。”
菲律宾比索目前兑美元汇率为55比索,与2022年9月至10月的历史低点59.00比索相比有所改善。
疫情期间向政府提供的货币融资更为有限,逆转速度也比其他一些国家快。政府对大宗商品价格冲击的反应是有节制的,例如抵制引入燃料补贴的呼吁。