韩国经济增长势头疲弱,通胀持续高企

专家周三表示,随着总统尹锡烈即将开始执政的第三年,韩国经济增长乏力,通胀率居高不下,数十年来从未见过。他们呼吁制定明确、详细的政策组合,以刺激增长,同时保持严格的财政立场和结构性改革。

在全球经济放缓和国内需求低迷的背景下,2022 年中期经济增长开始放缓,这主要是由于财政政策正常化和货币紧缩政策,此前在新冠疫情期间,韩国进行了多年的扩张性财政支出。

根据韩国央行 (BOK) 和韩国统计局的数据,从尹锡烈上任的 2022 年第二季度到今年第一季度,韩国的国内生产总值增长了 4.3%。

这一表现几乎与该国预计的 2% 左右的潜在增长率持平,这意味着在不引发通胀压力的情况下可以实现的最大经济增长。

按年计算,2023 年经济增长 1.4%,低于前一年的 2.6% 和 2021 年的 4.1%。

除了 2020 年该国受到疫情打击外,去年的增长率是自 2009 年以来的最低水平,当时在全球金融危机后,经济仅增长了 0.8%。

然而,自去年年底以来,由于出口增长,经济一直在逐步复苏。根据韩国央行的数据,今年 1 月至 3 月,经济环比增长 1.3%,为两年多来的最快增长。

过去两年增长乏力,伴随着高涨的通胀。

受俄乌战争等地缘政治不确定性推高能源和大宗商品价格的影响,作为通胀关键指标的消费者价格上个月较 2022 年 4 月上涨 6.7%。 2022 年 5 月物价上涨 5.3%,2022 年 7 月进一步攀升至 6.3%,创下 1998 年 11 月韩国受亚洲金融危机冲击以来的最高水平。为了抑制通胀、减轻民众负担,尹政府出台了各种应对措施,包括延长燃油税减免、降低新鲜食品和其他主要商品的进口关税、提供折扣券、改革农产品物流结构等。通胀压力在 2022 年中期达到峰值后逐渐缓解,但速度低于预期,通胀率仍保持在 3% 左右,远高于政府 2% 的目标水平。韩国央行行长李昌镛上个月对记者表示:“我们预测今年下半年通胀水平为 2.3%,是基于全球油价维持在每桶 80 美元左右的前提。我们需要监测通胀形势,以考虑任何转变。”

自 2023 年 1 月以来,韩国央行一直将基准利率维持在 3.5% 不变。尽管该利率水平是 2008 年以来的最高水平,但它已连续十次冻结利率。

根据政府数据,韩国基准原油 4 月份平均从 1 月份的 78.85 美元、2 月份的 80.88 美元和 3 月份的 84.18 美元上涨至 89.17 美元/桶。

现代研究院专家表示:“在国内外多重阻力下,政府扶持企业的努力尚未取得切实成果。”

他补充说,需要修改法律以推动其既定目标,但在反对派控制的国会中,这绝非易事。

其他人敦促政府提出基本、详细的措施,说明如何在确保财政稳健的同时支撑经济。

“尽管政府重申了对紧缩财政立场的承诺,但目前仍不清楚政府将如何使用节省下来的资金。如果没有明确的政策方向,人们将无法感受到政策效果,”LG 商业研究公司的研究员赵永武表示。

政治评论员强调,尹永勋政府需要勾勒出一个长期的结构性改革愿景。

“剩余任期内的政策重点应该是如何在快速变化的全球秩序和人口变化中更好地应对产业转型。”补充说:“政府只有通过与反对派密切沟通才能实现结构性改革。”

在四月份的大选中,韩国主要反对党民主党在立法机构中保留了多数席位,这可能会使通过国会推动重大改革措施变得更加困难。