印度尼西亚的绿色转型不是选择，而是机遇

印度尼西亚是世界上最大的群岛，拥有17,500多个岛屿。它位于太平洋和印度洋之间，被认为是“生物多样性热点”，拥有广阔的热带森林和海洋栖息地。这种多样的气候和地形使这个国家拥有丰富的自然资源，也是使它成为最容易受到气候变化影响的一个主要因素。

印度尼西亚拥有广阔的海岸线，数百万人生活在海拔略高于海平面的低洼地区，是世界上最容易受到海平面上升影响的国家之一。与此同时，该国还面临着其他与天气有关的灾害的巨大威胁，如森林和土地火灾、山体滑坡、风暴和干旱，这些灾害已经摧毁了基础设施，并使森林和沿海生态系统退化。

今年，随着世界适应厄尔尼诺天气模式，印尼农民受到了比以往更长旱季的影响，这扰乱了大米生产，推高了大米价格。据预测，这不仅是自2019年以来最严重的旱季，而且极端气温威胁到了整个收成，并大大增加了森林火灾的风险。

1月和2月是雨季的高峰期，政府气象局（BMKG）警告说，许多省份将面临洪水和山体滑坡的严重风险。换句话说，极端天气模式已经开始，并对粮食安全造成了实际影响。

虽然印尼在过去20年的经济发展中取得了巨大的进步——从2000年的16.5亿美元的GDP增长到2021年的1.19万亿美元——但该国的增长模式——就像几个世纪以来的发达国家一样——严重依赖于自然资源的开采，尤其是煤炭。

印度尼西亚的大部分温室气体排放来自土地利用变化和林业，其次是能源、农业、废物和工业过程。根据世界资源研究所(WRI)的数据，能源生产、土地利用变化和林业(LULUCF)产生的温室气体排放约占印尼总排放量的82%。

然而，自2021年以来，由总统佐科·维多多(Jokowi)领导的印尼政府表示，净零排放议程将成为该国国家发展战略的组成部分。那一年，他的政府发布了《长期战略》，该战略指出，如果他的努力得到国际资金的支持，它将设定2030年将温室气体排放量减少30%或40%的目标。与此同时，该战略概述了到2060年实现净零排放的目标。

2022年9月，佐科威总统发布了一项法规——《可再生能源总统令》，强制某些燃煤电厂提前退役，并为地热、水电和太阳能等可再生能源制定了新的定价体系，以鼓励投资。印尼的地热潜力约占全球的25%，这些政策得到了气候活动人士和国际社会的积极支持和认可。

除了天然丰富的化石燃料外，印度尼西亚还拥有大量对电动汽车电池至关重要的矿物：镍。这不仅为该国将电动汽车纳入其净零战略提供了充足的机会，而且为印度尼西亚成为真正的全球电动汽车生产中心提供了机会。

因此，佐科威政府寻求利用其镍储备，以确保脱碳也能刺激经济增长。2020年，它禁止出口未经加工的镍，以吸引对国内下游加工的投资。尽管这一政策变化引发了争议，但事实证明，它在吸引外国和民间投资进入国内电动汽车产业方面取得了成功。在短短三年内，印尼已经与现代(Hyundai)、LG和富士康(Foxconn)等全球制造商签署了十多项电池材料和电动汽车生产协议，总价值超过150亿美元。

在消费者方面，已经有大量的举措来建立该国的电动汽车生态系统。2023年3月，财政部和工业部宣布为电动汽车消费者提供慷慨补贴，为电动摩托车提供约500美元的补贴，并为汽车和公共汽车减免10%的增值税。不久之后，在主要经济体能源与气候论坛(MEF)的一次会议上，印度尼西亚同意了一项零排放汽车(ZEV)的集体目标，即到2030年，使50%以上的轻型汽车和至少30%的中型和重型汽车实现电动化。

尽管政府已经采取了许多重要的步骤，使印尼走上净零排放的道路，但期望政府为所有必要的气候倡议提供资金是不现实的。根据绿色气候基金的数据，用于减缓气候变化的国家预算每年约为57亿美元，仅占实现其国家自主贡献目标所需资金的30%左右。这引起了国际投资者和该国私营部门的明显反应。

印度尼西亚的私营部门已经通过多种方式调动了绿色增长方面的投资。最值得注意的是，能源公司已经建立了自己的净零排放议程，并将其形象扩展到一系列绿色业务，如清洁镍矿开采技术、电动汽车生态系统、基于自然的解决方案和土地恢复。现在，随着JETP融资(200亿美元)即将完成，私营能源公司有望在引领印尼脱碳和能源转型方面发挥更大的作用。

印度尼西亚由于其固有的脆弱性，别无选择，只能正视气候变化的现实，因此无疑面临着许多挑战。然而，它也展示了利用其独特特点和创新私营部门将其转化为机遇的能力。