拜登经济学(Bidenomics)和不断膨胀的联邦预算赤字提振了美国经济,这在点燃美国将避免衰退的希望的同时,也引发了人们对美国将陷入过多债务和过高通胀的担忧。
美国总统拜登(Joe Biden)倡导的三项立法,加大基础设施支出、增加绿色经济投资和加强半导体制造业帮助刺激了第二季度的需求,并可能在未来产生更大的影响。
联邦政府预算赤字的扩大也意外提振了经济增长,这在一定程度上是由于加州企业和居民的社会保障金支付过高,以及所得税支付延迟所致。
一个关键问题是拜登经济学(Bidenomics)提供的价值超过1万亿美元的支持,是否时机合适。拜登经济学是总统希望将其作为连任竞选的支柱之一。争论的焦点是这是在为经济软着陆铺平道路,还是在为通胀的再次上升埋下伏笔。
每种情况的支持者都在最新的就业报告中找到了支持他们观点的证据。上个月美国就业增长放缓,但仍保持强劲,支撑了美国能够避免衰退的希望。但工资涨幅仍居高不下,加剧了人们对通胀的担忧。
穆迪分析(Moody ‘s Analytics)首席经济学家Mark Zandi等人认为拜登经济学是一个有利因素,他辩称它将有助于抵消美联储(fed)激进信贷紧缩带来的滞后经济影响,并使美国得以避免陷入衰退。
“时机非常有利,”他说。根据他的计算,拜登经济学在未来一年将为相对微薄的1%的经济增长率贡献0.4个百分点。
其他经济学家担心,拜登的刺激计划与美联储减缓经济增长、将通胀率降至2%目标的努力背道而驰,这可能为明年进一步加息奠定基础。
“发展风险”
现在强劲的经济增长将在未来引发通胀的风险越来越大, Renaissance Macro Research的经济主管Neil Dutta表示。他认为,经济的弹性和持久的就业市场已经摆脱了美联储快速升息的影响。
如果我们预测今年的经济衰退被推迟而不是避免,美联储最终不得不比我们目前预期的加息幅度更大,最有可能的罪魁祸首将是拜登经济学。毫不奇怪拜登政府将其政策视为纯粹的积极因素。
“总统的经济政策,即拜登经济学正在为美国人民服务,”代理劳工部长Julie Su周五在电视上说。
就公众而言任何经济收益都没有转化为对总统的支持。在《纽约时报》和锡耶纳学院上个月进行的一项民意调查中,只有不到40%的登记选民对拜登给予了好感。
就美联储决策者而言,他们淡化了财政政策对经济的影响。美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在6月28日表示,这不是通胀的“重要驱动因素”。
然而对企业来说,拜登经济学的好处越来越明显,预计未来还会有进一步的帮助。
“在电信和高压输电电线电缆等领域,我们已经看到了非常强劲的需求。我认为这种情况不会消退,”首席执行官Jim Fitterling在7月25日告诉分析师。
在清洁能源和半导体等行业的补贴和其他政府支持的刺激下,去年工厂建设支出几乎翻了一番。福特汽车(Ford Motor Co.)和英特尔(Intel Corp.)等商业巨头,以及许多规模较小的公司,都在利用政府的计划建设新工厂。
建筑商与承包商协会(Associated Builders and Contractors)首席经济学家Anirban Basu表示企业一直在积极争取政府的税收抵免。这实际上是在吸引私人投资,而不是将其挤出市场。
高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)分析师估计,美国政府将在未来10年拿出1.2万亿美元用于税收抵免和其他补贴,以根据《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)应对全球变暖。相比之下国会预算办公室在2022年8月通过该法案时,最初的成本估计为3910亿美元。
摩根士丹利(Morgan Stanley)首席美国经济学家Ellen Zentner和她的团队最近将今年的GDP增长预测上调了0.7个百分点,至1.3%,并重申了他们对软着陆的预测,这在一定程度上是对工厂建设热潮的回应。升级的另一个原因是公共基础设施投资的增加。
经济学家在7月20日的一份报告中写道:“2021年11月通过的两党基础设施法案正在推动大型项目的繁荣。”
其中一些资金被急剧上升的建筑成本消耗掉了。例如俄勒冈州交通部门在2月份表示,它从华盛顿获得的用于道路维修的额外资金将主要被最近的通货膨胀趋势所侵蚀。
建筑商和承包商贸易组织的巴苏表示建筑工人短缺导致成本和通胀居高不下,并导致项目延误。7月份建筑工人的平均时薪增长0.9%,较上年同期增长5.4%。
扩大财政赤字
围绕拜登经济学的通胀影响的不确定性,由于预算赤字的膨胀而变得更加复杂,其中只有一小部分是由总统的计划造成的。在截至9月份的本财年的前九个月,赤字总额达到1.4万亿美元,几乎是上年同期的三倍。
上周惠誉评级公司(Fitch Ratings Inc.)取消了美国AAA级的最高信用评级,突显出美国政府财政状况的长期恶化。
今年赤字扩大的背后是各种各样的商品。有些措施对经济没有任何明显影响,比如美联储不再用其持有的债券赚到的钱向财政部汇款。其他的比如额外的1010亿美元拨给社会保障金领取者,以及加州因自然灾害而推迟到10月份缴纳税款,都让人们的口袋里有了更多的钱。
摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)首席美国经济学家Michael Feroli说:“赤字增加有助于解释今年以来美国经济出人意料的韧性,这也是他放弃经济衰退预测的原因之一。”
但他警告称:“如果美联储将经济的持久性视为推动加息的绿灯,那将是错误的,因为赤字可能会在10月开始的下一财年收窄。美联储需要认识到这一点,而不是一味地开足马力。”