探索主权财富基金在塞内加尔、毛里塔尼亚的潜力

塞内加尔和毛里塔尼亚的主权财富基金可以作为管理油气收入和促进可持续发展的工具。由能源资本与电力组织的MSGBC石油、天然气和电力2023会议将主持小组讨论，探讨主权财富基金在帮助塞内加尔和毛里塔尼亚解决能源项目开发投资不足问题方面可以发挥的关键作用。

随着大Tortue Ahmeyim (GTA)和Sangomar项目预计将于2023年底开采首批石油和天然气，塞内加尔和毛里塔尼亚将成为重要的能源生产国，这些项目产生的收入将为通过增加公共投资加速两国经济增长提供重要机会。根据国际货币基金组织的数据，这两个项目的石油和天然气收入将从GDP的0.5%(或占非资源政府总收入的6%)增加到峰值时的3%(或占非资源政府总收入的16%)。

根据国际货币基金组织的数据，这两个项目的油气收入将从占GDP的0.5%(或占非资源性政府总收入的6%)增加到峰值时的3%(或占非资源性政府总收入的16%)，官员们已经在研究管理油气收入的适当结构，主权财富基金(SWF)将成为这方面经济增长融资的重要途径。

主权财富基金的潜力在MSGBC地区基本上尚未开发，但使用挪威式的主权财富基金可能使毛里塔尼亚和塞内加尔从其自然资源中受益，同时帮助这些国家管理即将到来的GTA第二阶段所设想的资源繁荣。

挪威本身是MSGBC地区等资源丰富国家的相关基准。挪威石油基金避免投资国内实物和金融资产，而是专注于外国资产，主要是金融投资。这一战略可以使资本外流符合经常账户盈余，并有助于保护塞内加尔和毛里塔尼亚的国内经济。投资国际金融资产提供流动性和交易效率，有效分散风险。

对自然资源丰富的国家来说，有效管理采掘项目带来的政府收入是一项重大挑战。如果得到有效实施，这些收入可以通过投资于提高生产能力、促进经济多样性并最终提高居民生活水平的项目来推动经济增长和发展。成立于2013年的尼日利亚主权投资局(nigerian Sovereign Investment Authority)持续实现盈利，证明了这一经济工具的成功。然而另一方面收入管理不足可能导致错失机会，阻碍资源丰富的潜在优势。事实上对采掘收益管理特别糟糕的政府可能会发现自己的处境比发现资源之前更糟，这种现象被称为资源诅咒。

在毛里塔尼亚，石油、能源和矿产部碳氢烃类主管Moustapha Bechir最近在接受Energy Capital and Power采访时解释说：“目前，有关如何最好地利用能源资源的讨论很多，不仅是为了弥补预算缺口，还为了投资其他领域，可能会通过财富基金。”

经济、财政部门正在对此进行研究，但还没有最终决定。为了更好地管理现已废弃的Chinguetti油田的收入，毛里塔尼亚政府于2006年实施了国家碳氢化合物收入基金(FNRH)，旨在收集国家碳氢化合物资源开采所产生的所有国家收入。这一基金不仅是为子孙后代提供储蓄和投资的基金，而且还起到了稳定财政政策的作用。本基金的未使用资产在最佳的市场条件下进行投资，并遵循最优和审慎的管理。

同时在塞内加尔根据国家资源治理研究所(NRGI)的说法，当局一直在考虑将每年石油和天然气收入的固定百分比存入国家基金，其余部分分配给一般预算。政府计划设立的代际基金将由国家战略投资基金“国家战略投资基金”管理。

迄今为止基金已对塞内加尔的一些中小企业和项目进行了投资，主要是在卫生、农业和可再生能源部门。FONSIS的投资主要为塞内加尔两个总产能为60兆瓦的光伏电站提供了资金，从而加强了塞内加尔能源结构的多样化，促进了更清洁、更实惠的能源。

因此各国应将其资源产生的收入投资于创造长期利益和经济增长的方式。塞内加尔和毛里塔尼亚可以向博茨瓦纳学习，博茨瓦纳有效地执行了这一指导方针，将其钻石财富用于教育、基础设施和医疗保健等部门，通过普拉基金保证长期发展。

与主权财富基金相关的机会将在即将于11月21日至22日在努瓦克肖特举行的MSGBC石油、天然气和电力2023会议上进一步探讨。会议的主题是“扩大非洲新能源前沿的投资机会”，旨在确定该地区实现石油和天然气收入最大化的最佳战略。