美元短缺和国际储备下降凸显出一种非常非正统的经济模式的局限性。
今年3月，玻利维亚中央银行宣布将开始直接出售美元，以平息人们对美元短缺日益加剧的担忧，随后该行在门外排起了长队。
玻利维亚的外汇危机反映了几个短期问题，包括全球利率上升和乌克兰战争导致的燃料价格上涨。但这也源于长期问题，包括碳氢化合物出口减少。
截至2023年2月，玻利维亚的国际外汇储备已降至35亿美元，为2014年以来的最低水平之一，当时的外汇储备为151亿美元。
标普全球评级主权评级分析师Carolina Caballero解释说：“鉴于公众对维持汇率能力的信心下降，对美元的需求有所增加。”“央行的反应是加强维持汇率的承诺。”
自2011年以来，玻利维亚的固定汇率为1美元兑6.96玻利维亚元，总统路易斯·阿尔塞承诺不会改变。
独立经济学家Alfredo Seoane Flores表示，在经济繁荣时期，固定汇率是个好主意，但现在人们已经习惯了固定汇率，任何汇率变动的迹象都会引发恐慌。
虽然问题从去年就开始被感觉到，但情况在2月8日达到顶峰，当时中国央行停止公布其外汇储备统计数据，据称是为了阻止投机。
人们已经习惯了固定汇率，任何汇率变动的迹象都会引发恐慌
银行和民众都感受到了美元的短缺，人们争相取出美元，然后取出玻利维亚币，目的是将其兑换成美元。当政府不承认问题时，只会让事情变得更糟。
标普全球评级表示，在2021年反弹6.1%、2020年收缩8.7%之后，预计今年经济将增长3%。然而，货币危机有可能破坏一个严重依赖进口的国家的经济稳定。进口商面临失去合同的风险，因为他们无法获得足够的外汇来支付或从商业对手那里获得信贷。
从长远来看，随着进口的减少和价格的上涨，价格水平势必会上升，并减缓国民产出。货币供应限制也可能最终导致信贷紧缩。
短期解决方案
5月5日，玻利维亚参议院通过了购买黄金以加强国际储备法。这将允许巴西央行以全球价格直接从矿商手中购买黄金，此举旨在减少走私。
玻利维亚天主教大学经济系主任Carlos Gustavo Machicado表示，黄金法可能会在几个月内有所帮助，但如果对美元的需求仍然很高，并且由于预期的调整而有增加的趋势，这将是不够的。
一些观察人士称，问题的根源在于政府无力控制公共支出。根据这种观点，有必要减少公共赤字，并找到创造外汇的方法。
“如果国际收支是一个大浴缸，那么它就会布满漏洞，让美元流出，”Machicado表示。
多年来，该国一直在补贴汽油和柴油的进口，这一政策耗尽了储备。虽然任何即将上任的政府都很难在不引发公众反抗的情况下取消补贴，但将补贴导向社会中最脆弱的群体可能是向前迈出的一步。减少对效率低下的国有企业的支持也有助于控制公共赤字。
Machicado表示，政府似乎拒绝求助于国际货币基金组织(IMF)、拉丁美洲储备基金或其他提供信贷以缓解国际收支问题和补充储备的机构，因为它知道这些机构将要求进行财政调整。
他接着说：“英国央行不是独立的，而是受财政政策的影响，这影响了它的可信度。此外，由于自2月份以来没有提供每周统计数据，央行加深了公众信心的缺失，这使得它在声称存款得到保证、不存在系统性风险威胁时变得不那么可信。”
过期的挑战
如今这场全面爆发的货币危机源于多年来积累起来的财政恶化。Caballero补充称，过去3年的评级下调，可以用外部和财政状况恶化来解释。
根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据，总债务从2014年的27.7%上升到去年的68%。
许多人认为2014年是这个拉丁美洲国家的转折点，该国面临着新天然气储量发现的崩溃，以及天然气生产和出口的减少，而在此之前，天然气一直是该国经济增长的支柱。
2015年，由于天然气价格下跌，玻利维亚失去了三分之一的出口收入。自那以后的几年里，历届政府都未能实施反映天然气出口下降的经济政策改革。相反，他们试图用扩张性的公共投资计划来弥补。因此，调整发生在储备层面。
2014年之前，随着美元的大量流入，该国的外汇储备一直非常高，这使得政府能够扭转经济的美元化。2006年之前，玻利维亚80%的财政储蓄是美元。
2006年，埃沃·莫拉莱斯上台，并将碳氢化合物部门国有化。此举极大地扩大了该州的资源，刺激了经济增长。
有利的外部条件也对经济有所帮助。2005年12月，由于国际货币基金组织的多边债务减免倡议，玻利维亚与其他国家一起获得了100%的债务减免。然而，问题正在逼近。
公共投资增加了，但低于经常支出。这些投资并没有产生长期回报，因为在如何部署投资方面存在许多效率低下的问题。我们的国有企业从16家增加到50多家。例如，在一个没有糖的地区建立了一家制糖公司。
他补充称，虽然公共投资蓬勃发展，但私人投资的扩张幅度没有那么大，在此期间受益最大的行业是进口和信贷消费。
长期的解决方案
独立经济学家Productive Model认为，当时的总统莫拉莱斯实施的所谓新经济、社会、社区、生产模式是这个国家可能发生的最好的事情。它带来了相应的增长率、社会变革和经济多元化，他表示。
多年来，稳定的汇率保护该国免受输入性通货膨胀的影响。它还帮助玻利维亚克服了1985年7月的惨淡局面，当时通货膨胀率超过6000%。
天然气的时代已经结束，所以现在是时候开发和投资锂生产了。
现在，玻利维亚是拉丁美洲少数几个能够控制通货膨胀的国家之一。2021年，通胀率为0.9%。
有限的价格上涨还取决于一些政策措施。不存在产品短缺，因为政府的目标是先供应国内市场，然后再出口。中国还采取了许多措施，以避免价格投机和资本货物进口零关税。
他回忆道，2005年之前的新自由主义经济体系是基于一位总统曾经说过的出口或死亡的咒语。
对其他人来说，玻利维亚一直是，而且将永远是一个出口导向型经济体。玻利维亚经济一直在某种程度上依赖大宗商品出口。首先是银，然后是锡，然后是气体，现在是锂。天然气时代已经结束，所以现在是开发和投资锂生产的时候了，Model表示。
还可以探索农业工业生产以支持国家的发展。巴西前总裁胡安·安东尼奥·莫拉莱斯表示，该国的大豆生产可能与巴西或巴拉圭一样重要。
然而，并不是每个人都相信目前的模式在经济和环境上都是可持续的。许多人强调，金矿开采造成了破坏环境的森林砍伐，汞污染了河流、空气和土地。
我们应该从单纯的自然资源开采转向经济多元化。这只有在政治变革从政治光谱的极端走向中间时才有可能。事实证明，国家控制的经济并不高效，但完全私有化也不是解决之道。
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