中国首个禁售燃油车省份确认

7月13日，海南省人民政府正式对外发布《“十五五”海南国家生态文明试验区规划》，明确提出将平稳推进2030年全岛禁售燃油汽车。这一政策的正式落地，标志着海南成为中国首个官宣全域禁售燃油车的省份，也意味着我国汽车能源绿色转型从局部试点迈入了省级全域推进的新阶段。

早在2019年，海南就率先在全国提出2030年全域禁售燃油车的远期目标，多年来持续推进配套建设，从未停下转型脚步。截至2025年底，全省新能源汽车保有量已达48.37万辆，占总汽车保有量的23.75%，渗透率稳居全国首位。如今这一目标正式写入“十五五”规划，彻底终结了市场此前的观望态势，为后续五年的转型推进划定了清晰的执行时间表。

针对大众最关心的政策边界问题，官方在规划中作出了明确界定：此次实施的是“禁售”而非“禁行”。2030年政策落地后，全岛范围内仅禁止全新燃油机动车的销售，车企、经销商不得再向消费者售卖新的燃油车产品，但此前已经完成上牌的存量燃油车，仍可正常上路、年检、过户，不会采取一刀切限行、强制报废的措施，最大限度保障普通民众的现有用车权益，实现转型过程的平稳过渡。

作为独立岛屿型省份，海南推进燃油车禁售具备天然的落地优势。全岛环岛高速仅612公里，从海口到三亚全程不足300公里，短途出行场景占比极高，加上全年平均气温24℃，几乎不存在北方冬季的电池大幅衰减问题，新能源汽车的实际使用体验远优于多数内陆省份。目前全省已建成超8万个公共充电桩，车桩比低至2.5:1，核心区域充电服务半径不足1公里，早已破解了早期用户的续航焦虑。

政策落地的背后，是市场用脚投票的真实选择。早在2026年6月，海南当地新车新能源渗透率就已突破55%，远超全国34%的平均水平。叠加省内油价长期包含通行附加费的成本优势，新能源汽车每公里使用成本仅为燃油车的六分之一，让不少运营类车主早已完成置换。如今当地二手车市场也已提前作出反应，新能源车型的保值率持续走高，燃油二手车的流通价格逐步回归理性区间。

业内分析指出，海南的先行探索绝非简单的产业限制，而是为全国燃油车退市打造可复制的省级样板。未来五年，海南将持续完善充电网络、优化新能源售后与电池回收体系，逐步构建全域绿色交通体系。随着首个省级禁燃样板成型，后续国内新能源渗透率较高的沿海省份，也有望结合自身实际跟进相关规划，我国汽车产业的绿色低碳转型，正式进入常态化、规模化的全新发展阶段。