在经济增长缓慢、政府债务高企、税收不足的背景下,南非财政部长Enoch Godongwana准备于周三提交中期预算政策声明(mbitps),政界、商界、劳工和民间社会组织都同意一件事:南非已经崩溃了。
不是像前总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)用来取笑前民主联盟领导人Mmusi Maimane在2015年的国情咨文辩论演讲中所说的“一个破碎的人,主持一个破碎的社会”那样愚蠢、傻笑的笑话和嘲笑是最基本的意义。
这位新上任的财政部长甚至没有假装,本周的MTBPS措施将切实解决民众迫切的社会经济需求,以及破坏我国经济的多层次制度问题。也许这样的坦率是他的功劳。
在本届寻求连任的政府即将进入第五个年头之际,令人羞愧的是,首先他没有得到必要的政治支持,以克服他所谓的“腐败泄漏”,即幽灵工人和功能失调的采购体系,这些采购体系在财政问题之上堆积了浪费,以及有组织犯罪网络对建筑项目的严重渗透。
其次他没有足够努力地团结政府部门和社会伙伴,共同处理可能有助于改善经济的优先领域。
Godongwana上个月公开承认,事后看来,财政部在2月份提交的预算中对经济增长的预测“有点乐观”。触及重大问题的根本原因并排除教条主义从来都不是非国大的风格,即使对试图引入经济紧缩措施的指责和反指责仍在继续。
自第一次冠状病毒封锁开始以来,已经过去了三年,同时这也意味着一场关于高生活成本和失业的全国性讨论开始三周年。
由于大流行病将经济上没有保障的人限制在家中,他们中的许多人很快就清楚地意识到,他们在正式和非正式经济部门正在消失的工作,决定家庭收入不可预测性和不规则性的新常态,以及个人为保护生计往往需要做出的牺牲。
一直以来,媒体上都有大量的噪音,关于人们如何应对新的挑战,寻找方法来支持更多的家庭成员,花时间考虑更多的基本问题,比如瓦解家庭支持系统,削弱对弱势群体的照顾,蒸发休闲时间,以及自2020年开普敦等地恢复客运列车服务以来,每天通勤的恐惧,以及燃料价格大幅上涨和长时间延误。
这一政策声明的背景要求果断的政治领导,尤其是在我们进入竞选季节之际,竞选季节的特点可能是在2024年全国和省级选举之前,在自己喜欢的项目上投入资金,以吸引选民。
在这种情况下,即使是官方预测也充满了悲观情绪。储备银行(Reserve Bank)在5月份的金融稳定评估中表示由于利率上升、用电减少、高失业率、实际收入增长疲弱和高通胀,家庭财务仍面临严重压力。
10月初,100多名学者、经济学家、专业人士和民间社会组织签署了一封致总统西里尔·拉马福萨和Godongwana的公开信,呼吁停止削减预算。
信中说:“财政部要求政府机构立即大幅削减预算的指示是错误的,对我们的经济和福祉是危险的,而且没有强有力的证据支持。”
这种仓促、混乱和不加区分的削减正在制造一种恐惧感。当我们思考经济崩溃的负面影响时,我们必须记住,数以百万计的学习者长途跋涉到学校,许多人已经在参加考试了。
由于腐败和管理不善,许多人无法获得学习交通工具和其他负担得起的公共交通工具。许多人将挨饿,因为学校的营养方案功能失调和腐败,学校无法再提供日常膳食。
许多学校将报告更多经济困难的家长,他们拖欠学费并申请学费减免。许多父母在经济上挣扎,信用评分可能受损,无法为孩子提供每日营养膳食。
最近大银行报告说:“在新冠肺炎疫情封锁期间,利率处于历史低位,房主们积累了多余的现金,偿还了现有的抵押贷款债务,现在他们正在提取现金,以维持生计,并安装太阳能装置,以缓解停电。”
个人和企业纳税人都在受苦。因此当我们面对糟糕和执行不力的政策时,政府对国家的责任成倍增加,变得同样不可逃避。
在南非即将迎来民主30周年之际,这份政策声明可能会给出一个关键的政治和社会经济问题的线索,这个问题很简单:如果政府不通过审慎的经济和财政政策继续这样做,谁会有时间关心呢?
数百万人在封锁期间思考了这个问题。政府可能只会给出最残酷、最狭隘的基于意识形态的答案,这充分说明他们对未来知之甚少。
Godongwana警告说:“4.3万亿兰特的公共债务是巨大的并谴责在经济增长疲软的环境下,随着偿债成本上升,财政空间正在消失。几笔大规模赎回即将到来,如果非国大领导的政府不赎回,该国将在3月底耗尽现金。南非人能做些什么来解决这个问题呢?”
提议的解决方案,包括增税和其他政府监管措施,出自非国大的玩笑在受到利率上升和金融动荡冲击的经济中,这些措施可能会落空。
以环境可持续性和社会正义为基础的不同回应,甚至没有在联合大厦(Union Buildings)尝试过,因为权力机构和海上石油和天然气开采公司已经涉足我们的房子。
但是如何共同解决经济问题的大问题悬在政府和反对党头上,即使双方都不愿正视这个问题。