尼泊尔有望成为南亚清洁能源大国

尼泊尔正准备利用其巨大的水力资源，成为南亚的绿色能源强国。

意识到这一潜力，尼泊尔工业、商业和供应部最近推出了第三个尼泊尔贸易一体化战略(NTIS)-2023，该战略将电力确定为具有良好出口潜力的关键服务产品之一。

自2010年以来，尼泊尔一直在推出NTIS，该文件旨在确定出口潜力最大的产品。 第二个战略于2016年启动。

在此之前，电力从未被归入出口潜力最大的产品清单，因为在此期间尼泊尔面临着长期停电的问题。自21世纪初至2018年，尼泊尔每天都面临长达18个小时的停电。

最近发布的NTIS-2023报告称：“尼泊尔将从电力净进口国成为电力净出口国，因为向印度出口变得越来越容易，跨境电力线的容量有所增加，水电产量超过了国内需求。未来五年内，发电量有可能远远超过国内总需求。因此，有可能出口相当于信息和技术服务出口额的水电。”

自2021年11月以来，尼泊尔一直在向印度市场出口电力。到目前为止，这个南部邻国已经允许尼泊尔向其电力交易市场出售高达452.6兆瓦的电力。

根据尼泊尔电力局(NEA)的数据，从2022年6月开始，这个喜马拉雅国家在2022年出口了价值超过110亿尼泊尔卢比的电力。尼泊尔电力局是一家国有电力公用事业机构，迄今为止专门负责与印度的电力交易。

尼泊尔前能源部长Pampha Bhusal去年在众议院表示，尼泊尔可以在五年内每年出口多达700亿尼泊尔卢比。

截至7月中旬的2022-23财政年度，尼泊尔的商品出口总额为1570亿尼泊尔卢比，尼泊尔从电力出口中赚取高达700亿卢比的能力可以提振像尼泊尔这样的小经济体。

尼泊尔前商务部长Chandra Ghimire告诉《印度叙述》(India Narrative)，水电将在不久的将来成为出口项目中最大的外汇收入来源。

他说：“尼泊尔在雨季的发电量已经过剩，尼泊尔被迫向外部市场出口电力。”

据国家能源局称，其发电能力已经达到2800兆瓦，而该国的电力峰值需求在2000兆瓦的范围内。

尼泊尔电力局(NEA)表示，过去两年在与电力供应分配和维护相关的基础设施上花费了约480亿尼泊尔卢比。

根据NEA的数据，到2024年7月中旬，尼泊尔的发电量预计将达到4507兆瓦，到2025年7月中旬将达到5251兆瓦，而国内需求预计将在2024年7月中旬增长到2280兆瓦，到2025年7月中旬增长到2568兆瓦。国家能源局表示，到2026年，尼泊尔可能成为电力净出口国。这意味着尼泊尔将在夏季和冬季都有多余的电力，不再需要在冬季进口电力。

NEA董事总经理Kul Man Ghising在最近的一次新闻发布会上表示：“由于印度承诺购买1万兆瓦的电力，孟加拉国也表示愿意大规模购买尼泊尔的电力，考虑到国内需求的增长，该国需要计划生产2万兆瓦的电力。”

虽然尼泊尔有一个雄心勃勃的水力发电计划，但尼泊尔也正在开辟新的途径，扩大其水力发电的外部市场。

6月1日，印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里会见尼泊尔总理普什帕·卡迈勒·达哈尔时宣布，印度将在未来10年内从尼泊尔购买1万兆瓦的电力。

同样，这个南亚巨人还承诺，一旦签署三方协议，将为尼泊尔向孟加拉国出口40兆瓦的电力提供便利。

尼泊尔和印度发表了《电力部门合作联合愿景声明》，根据该声明，两国同意扩大在电力部门的合作，并将BBIN(孟加拉国、不丹、印度和尼泊尔)框架下的伙伴国家纳入其中。

除了这四个国家，电力领域的合作也有可能与孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议(BIMSTEC)的成员国扩大到东南亚，启动BIMSTEC电网连接的可行性研究。

南亚的尼泊尔、孟加拉国、不丹、印度和斯里兰卡以及东南亚地区的泰国和缅甸都有代表参加了跨区域组织-经济合作组织。

“印度和孟加拉国的经济都在快速增长，他们需要绿色、清洁和可靠的能源来推动增长，尼泊尔目前处于向两国提供清洁能源的最佳位置，”尼泊尔政府前能源部长Anup Upadhyay告诉《印度叙述》。

他说，在将整个地区与电网连接起来的努力中，尼泊尔还可以将清洁能源输送到更广泛的BIMSTEC地区。

作为BBIN和BIMSTEC地区的最大力量，新德里一直在推动这些地区的电网连接议程。这些努力与南亚国家应对气候变化的去碳化努力不约而同。

印度已经设定了目标，到2030年可再生能源装机总量达到50%，到2070年实现净零碳排放。印度的目标是到2030年可再生能源装机容量达到5亿瓦。目前，印度全国70%以上的发电量来自化石燃料。

孟加拉国制定了到2041年清洁能源发电比例达到40%的目标，并通过区域和次区域合作进口约9000兆瓦的清洁能源。

尼泊尔也有自己的目标。根据该国提交给联合国气候变化框架公约秘书处的第二次国家自主贡献-2020报告，到2030年，这个喜马拉雅国家的目标是将清洁能源发电量扩大到1.5万兆瓦，其中5-10兆瓦将来自小型和微型水力发电、太阳能、风能和生物能源。

印度能源、水资源和灌溉部联合秘书Madhu Bhetuwal告诉《印度叙述》，尼泊尔和不丹可以成为清洁能源的主要来源，因为这两个国家可以实现用清洁能源取代化石燃料能源消费的目标。

尼泊尔官员和专家表示，即使不能完全满足南亚和东南亚地区对清洁能源日益增长的需求，该国也可以做出重大贡献。

尼泊尔水和能源委员会于2019年进行的一项研究显示，喜马拉雅国家的三个主要河流流域：Koshi, Gandaki和Karnali流域的水电潜力为72,544兆瓦，占该国总潜力的94%。尼泊尔的发电量约为3000兆瓦，该国仍有大量未开发的水电潜力。

从季节变化的角度来看，尼泊尔的水电对印度和孟加拉国至关重要。当这些国家的电力需求上升时，尼泊尔可以提供更多的电力。

由于尼泊尔国内资源不足以开发能够满足南亚能源需求的大规模水电，印度公司最近越来越多地来到尼泊尔开发大型电力项目。SJVN有限公司、NHPC有限公司和GMR能源公司等印度公司正在该国开发大型水电项目。

根据官员和专家的说法，尼泊尔目前最关心的问题仍然是输电基础设施薄弱，以及从印度方面获得批准从尼泊尔出售电力的程序延迟。

目前，尼泊尔和印度没有几条大容量输电线路。Dhalkebar-Muzaffarpur跨境输电线路是一条容量为400kV的单线输电线路，可输送高达1000MW的电力。

四条400千伏的跨境输电线正在建设中，其中一条由SJVN Arun-3电力开发公司建造，预计将于今年晚些时候完工。

尼泊尔和孟加拉国之间也没有专用的输电线。尼泊尔将利用印度现有输电基础设施的备用容量向孟加拉国出售40兆瓦的电力。

Upadhyay说：“发展一条跨越边界的高容量输电线路对于确保可靠的电力供应是必要的，在这方面已经取得了进展。”

尼泊尔官员还希望尽早获得印度当局的批准，使尼泊尔能够向印度出口电力。