尼泊尔农村贫困人口不断减少，而随着人们不断迁移到城市中心以改善生计，城市贫困人口不断增加。
尼泊尔国家统计局最近发布的《2022-23年第四次生活水平调查》显示，该国城市贫困率从2010-11年的15.46%上升至2022-23年的18.34%。
另一方面，农村贫困率从 2010-11 年的 27.43% 下降到 2022-23 年的 24.66%。
在此之前，城市贫困率已从1995-96年的21.55%下降到2003-04年的9.55%，这是该国首次进行生活水平调查。 连续调查显示，城市贫困人口比例大幅上升。
与此同时，农村贫困率在1995-96年为43.27%，持续下降。
国家统计局副首席统计师Hem Raj Regmi表示：“最新生活水平调查中城市贫困人口的比例是根据城市贫困线以下的人口确定的。”
根据 2021 年最新人口普查，全国 66% 的人口居住在城市。 全国有 293 个市镇，753 个地方单位。
Regmi说：“这意味着，尽管农村的贫困率更高，但城市的贫困人口数量应该高于农村的贫困人口。” “人们正在迁移到城市地区寻求更好的教育、健康和就业机会，导致城市人口增加。”
例如，最新的人口普查显示，从2011年到2021年，加德满都谷地和博卡拉的人口总共增长了1.1%。
人口结构的快速变化是造成城市贫民的主要原因，他们生活在设施最少的尼泊尔大城市中。
城市化是一种全球现象，全世界生活在贫民窟的城市人口比例正在上升。
根据联合国统计司的数据，2014年至2018年，全球城市贫民窟人口比例从23%增加到24%，相当于超过10亿贫民窟居民。
根据联合国机构的数据，贫民窟居民在三个地区最为普遍：东亚和东南亚（3.7 亿）、撒哈拉以南非洲（2.38 亿）以及中亚和南亚（2.26 亿）。
他们无法获得足够的住所、清洁的水和基本的卫生设施。 过度拥挤和环境退化使城市贫民特别容易受到疾病传播的影响。
2022年，当加德满都试图驱逐贫民窟居民时，国际非政府组织人权观察曾谴责该市的行为。
人权观察表示：“加德满都市政府针对街头小贩、失地者和乞讨的政策正在威胁数千名城市居民的人权，” “其中包括工作权、住房权和适当生活水平的权利。”
尼泊尔2017年城市发展战略谈到了发展富有成效和充满活力的城市经济，其增长质量能够创造财富和就业机会，并为城市贫民提供就业机会。
它讨论了针对非正规部门工人的设计能力建设培训和定向计划。 同样，它讨论了通过贫困概况和/或贫困绘图来识别城市贫困人口的社会经济和空间特征。
为了减轻贫困，该战略进一步建议实施以城市贫困人口为重点的有针对性的社区发展计划（CDP），该计划将遵循小组讨论和扶贫城市规划（住房、基础设施、交通）。
但相关部门却迟迟没有出台解决城市贫民问题的具体措施。
土地管理、合作社和扶贫部发言人Ganesh Prasad Bhatta承认，该部几乎没有开展扶贫项目，包括城市贫困项目。
“其他部委、省级和地方政府都有自己的计划来解决贫困问题，”他说， “我们部没有任何与扶贫相关的具体计划。”
然而，扶贫部正在实施“Bishweshwar with the Poor”计划，这是一项以已故总理 Bishweshwar Prasad Koirala 的名义长期运行的减贫计划。 Bhatta表示，该部支持地方政府实施该计划，但这并不是专门针对城市贫困人口的。
早些时候，在捐助资金枯竭后，政府决定关闭扶贫基金，该基金是为在冲突期间开展有针对性的项目而成立的机构。
目前，土地管理、合作社和扶贫部正在收集贫困户的数据及其证明。
Bhatta说：“我们已经最终确定了49个地区的贫困户数据，这些地区约有80万个家庭被确认为贫困家庭。” “15个地区的数据处理已进入最后阶段，其他13个地区的数据收集已完成。”
他表示，可以根据这些数据启动精准扶贫计划。
专家表示，为了缓解城市贫困，必须在城市地区创造更多就业机会，包括促进个体经营。
Regmi说：“在农业部门之外创造就业机会，在各个行业雇用城市贫民并提高他们的技能，使他们能够赚更多钱，可以成为解决城市贫民问题的措施。”
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