通过包容性对话推进塞拉利昂的农业贸易

国际贸易中心将政府和私营部门机构召集到了一起，讨论塞拉利昂的贸易竞争力问题，强调公私对话作为一种包容性办法的重要性。

塞拉利昂的经济严重依赖农业，农业贡献了该国国内生产总值的57.4%，并雇用了54%的劳动人口。然而，农业部门的微型、小型和中型企业(MSMEs)在遵守法规的同时生产有竞争力的产品面临着重大挑战。

国际贸易中心（ITC）认识到有必要支持市场竞争力和促进商业友好环境，与贸易和工业部合作，于2023年2月和3月在弗里敦组织了三次公私对话。

这些活动汇集了来自政府机构、贸易支持组织和中小微企业的代表，在公共和私营部门之间架起了一座桥梁，促进了包容性对话。它们为关键利益相关者提供了一个共享信息、识别挑战和协作解决方案的平台。国际贸易中心根据2021年至2022年与利益攸关方的磋商制定了政策立场文件，为这些主题提供了信息。

1. 应对可可行业的贸易政策挑战

可可是塞拉利昂主要的农业出口商品。政府认识到了其作为社会经济增长催化剂的潜力，已优先发展该部门。

为此，农林部于2019年监督了国家可可政策，旨在到2023年提高可可行业的竞争力和可持续性。

为支持这一倡议，国际贸易中心编制了一份政策文件，以确定促进可可价值链贸易的重要政策措施。随后，贸易中心与该部合作组织了第一次公私对话，与会者强调了与邻国合作打击跨界走私的重要性，并强调需要加强机构伙伴关系。

他们还主张采取政策措施，利用地理指标加强塞拉利昂有机可可的贸易。实施这些建议将减少劣质可可的普遍存在，加强收获后的做法，并改善可可价值链中的基础设施。

2. 推进出口产品检验制度现代化

塞拉利昂的农业贸易面临着挑战，因为塞拉利昂法律过时的本地农产品(检验)规则(第185章)。这些规定不再符合当前的行业政策和法规，忽视了该国目前的出口机会和优先事项。

通过使这些规则现代化，塞拉利昂可以吸引投资并促进农业出口，使公司能够利用区域和全球的市场准入机会。

国贸中心认识到改革的必要性，与农产品监测委员会合作组织了第二次公私对话。在讨论中，与会者一致认为第185章应主要关注农产品，但也强调重新定义“农产品”的重要性，以包括加工和半成品，而不是过时的关注“原料”农产品。

一份全面的产品清单显示了纳入现代化的第185章的巨大潜力，现在包括适销性、增长和附加值。与会者还就处理掺假、运输和储存等方面的规则提出建议，以提高出口农产品的质量和安全。

3. 促进农业投入的获得

塞拉利昂的农民面临着许多限制，因为他们缺乏关键的农业投入，如种子、化肥和机械。

第三次公私部门对话与塞拉利昂农业综合企业发展商会合作，重点是改善获得这些投入的机会。与会者强调需要向农民提供可获得的土壤测试和相关信息。他们还提议建立肥料混合厂，并强调与研究机构合作开发定制肥料解决方案。

与会者强调了开发新的和改良的种子品种，以及实施有效的种子进口监测机制以确保质量和多样性的重要性。建议包括加强现有的种子繁殖系统和建立种子库。

解决与农业机械相关的挑战涉及制定机械标准，建立监管机构以确保质量，并在私营部门的帮助下提高机械制造，维护技能和培训。

将建议付诸行动

对话成功地汇集了近60名参与者，他们代表9个政府机构、许多小企业、7个贸易支持机构、5个合作社和协会、2个国际组织和1个学术机构。

国际贸易中心的发言强调了公共部门和私营部门之间包容性沟通的重要性。因此，政府表示今后将支持政府与民间的对话。例如，贸易和工业部长爱德华·辛加·桑迪(Edward Hinga Sandy)表示，政府打算将这些对话纳入政府即将出台的中期发展计划。

这些建议旨在创造有利于出口的环境，并促进农业部门的全面增长。

利用这些会议的经验教训，国际贸易中心目前正在编制一份关于开展公私对话最佳做法的综合文件。这一宝贵资源将与利益攸关方共享，进一步促进未来的有效对话与合作。