菲律宾需要创造更多更好的就业机会，以加强经济复苏

根据世界银行今天发布的就业报告，菲律宾需要为年轻人创造更多更好的就业机会，使该国能够重新获得大流行前充满活力的劳动力市场，从而加强经济复苏和长期增长。

《菲律宾就业报告：为菲律宾劳动力塑造更美好的未来》指出，在大流行之前，菲律宾的平均经济增长率保持在了6%以上。菲律宾还经历了更多生产性工作的快速增长和实际工资的增加，这导致了贫困的减少。

然而，COVID-19大流行病逆转了一些进展，高生产力的就业岗位流失，低薪职业填补了这一空白。随着经济的强劲反弹，就业指标似乎已恢复到大流行前的水平，但工作的质量仍然是一个令人担忧的问题，特别是对年轻人而言。

世界银行文莱、马来西亚、泰国和菲律宾国家局局长Ndiamé Diop说：“青年群体受到大流行对劳动力市场的冲击的影响尤为严重，这种创伤效应可能在经济活动恢复后长期存在。虽然有利的商业环境政策将鼓励私营部门创造高质量的就业机会，但迫切需要更有针对性的方法来应对青年挑战。”

超过60%的青年人口(15岁至24岁)没有工作，即使是在2019年大流行之前，他们的工作贫困率也很高。2022年，青年就业仍处于低位，而劳动力市场总体指标已恢复到了大流行前的水平。

报告指出，实现劳动法规现代化、加强国际移民管理以及投资新兴绿色和数字部门的技能，可以发挥促进青年就业的潜在作用。

“应进一步加强积极的劳动力市场项目，包括技能培训、求职援助、工资补贴、公共工程项目和创业促进等措施。可以通过简化劳动规则和就灵活的工作安排形式提供指导，使劳动条例现代化来补充这些措施；扩大社会保险；并通过数字工具使检查和合规核查系统现代化，”世界银行社会保护和就业全球实践局高级经济师Yoonyoung Cho说。

报告指出，继续利用海外就业机会，同时确保农民工的福利和安全仍然至关重要。

报告称，在全球范围内，人们越来越重视“绿色经济”以及由数字技术推动的工作性质的变化。绿色工作来自于保护生物多样性、减少浪费和污染以及节约能源、材料和水等资源的活动。它们也可以从提高能源效率和向脱碳经济过渡的战略中产生。

数字工作是指使用计算机、互联网、移动电话等信息通信技术(ICT)的工作；通过在线平台获取和交易自由职业(在线零工经济)；网络平台自身创造的就业岗位(共享经济)；数字技术在实体行业的渗透，尤其是通过电子商务。

报告指出，在菲律宾，有几个领域的政策可以提高该国从这些趋势中受益的机会，包括实施2016年菲律宾绿色就业法案，该法案为从事绿色活动和创造绿色就业的公司提供相关激励措施；为青年提供有针对性的技能开发，包括绿色和数字技能；创造绿色和数字就业的经济区；以及对数字劳动力的社会保护。