《每日经济》 DailyEconomic – 孟加拉国与日本的双边贸易额已突破33亿美元,成衣需求是核心驱动力。这一规模需要放在两国贸易制度框架发生实质性变化的背景下来理解。2026年2月6日,孟加拉国与日本在东京签署经济伙伴关系协定(EPA),这是孟加拉国与任何国家签署的首个EPA,也是七轮谈判的最终成果。根据协定,约7,379种孟加拉国产品——包括成衣——获得对日本市场的100%零关税准入;孟加拉国则分阶段对1,039种日本产品提供零关税或优惠准入。成衣部门还获得了关键的“单阶段转型”便利,允许孟加拉国服装在无需满足复杂原材料条件的情况下以零关税进入日本。
EPA的战略价值在孟加拉国最不发达国家(LDC)毕业的时间表下变得尤为清晰。目前孟加拉国依据普惠制(GSP)享有对日免关税准入,但LDC毕业之后将面临日本最惠国税率:针织品8%至15%,梭织服装10%至15%以上。EPA将成衣关税自生效之日起完全取消,并以“单阶段加工”的原产地规则锁定了与现行GSP相当的灵活性——对于一个国内纺织产能有限、依赖进口面料的成衣出口国而言,这一规则安排的实际约束力远大于关税减让本身。从市场结构看,2024—25财年孟加拉国对日成衣出口为14.116亿美元,而日本全球成衣进口约230亿美元;日本是仅次于美国的全球第二大单一成衣进口市场,但目前仅占孟加拉国成衣出口总额的约3%。孟加拉国将2035年成衣出口目标设定为1000亿美元,将对日份额提升至至少10%被明确为战略方向。
33亿美元的双边贸易额在绝对量上并不庞大,但其构成揭示了这一EPA的指向性。孟加拉国目前对日贸易存在约4.56亿美元的逆差,成衣是收窄这一逆差最直接的杠杆。更深层的含义在于协定所开启的制度通道:日本向孟加拉国开放120个服务子部门,涵盖IT、工程、护理和看护等领域,孟加拉国则向日本开放98个子部门;协定还包括投资、海关便利化、知识产权和数字贸易条款。对于正在从“基于偏好的准入”向“基于规则的伙伴关系”转型的孟加拉国而言,EPA的意义超出了关税表本身——它提供了一个在LDC优惠待遇到期之前锁定长期市场准入的法律框架,同时也为与欧盟、东盟和英国等其他主要经济体的贸易谈判设定了可参照的模板。33亿美元是这一转型的起点读数,而非终点。

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