亚行警告:到2100年亚太沿海洪水损失或达7390亿美元

《每日经济》 DailyEconomic  – 亚洲开发银行(ADB)最新报告显示,若不投资于适应措施,亚太地区年度沿海洪水损失可能从当前的约270亿美元升至2100年的最高7390亿美元。这份题为《2026年亚太气候报告:沿海风险上升——迈向韧性未来的行动》的报告估计,在没有充分适应措施的情况下,30个沿海经济体的年度洪水损失到2050年可能达到1720亿至1990亿美元,到2100年进一步升至5200亿至7390亿美元。然而,报告指出,每年在海岸保护上投资90亿至190亿美元,即可将洪水损失控制在当前水平附近,并每年避免约1780亿至3600亿美元的损失。

亚行气候变化与可持续发展司司长Yevgeniy Zhukov表示:“海岸是亚太地区增长中被忽视的引擎,但在海平面上升和日益加剧的灾害面前正在退缩。我们正处于转折点,必须立即采取长期、适应性和风险知情型解决方案,以建设韧性的海岸,保障人民安全和经济运转。”这一判断的紧迫性在于,该地区超过4亿人——即亚行有海岸线的发展中成员经济体中每10人就有超过1人——居住在距海10公里以内。沿海地区承载着港口、贸易、旅游和遗产地,年度经济产出约7万亿美元,其退缩所波及的远不止直接受灾人群。

损失分布呈现出“绝对量与相对量背离”的特征。报告警告,大型经济体在绝对损失上可能最高,但小环礁国家的相对冲击远为严峻:在高排放情景下,这些岛国到2100年的年度洪水损失可能达到GDP的30%至60%。曼谷、雅加达、加尔各答和孟买等主要沿海城市也面临洪水急剧增加,历史上百年一遇的洪水到本世纪末可能变为年度事件。港口中断是另一项重大经济风险,全地区每年约有400亿至450亿美元处于风险之中。

在应对路径上,报告呼吁将适应性规划纳入发展决策,强化制度与治理,动员融资并确保持续实施与本地所有权,同时将即时措施与长期发展目标挂钩,并保持政策灵活性以应对变化中的气候风险。融资缺口是核心约束:亚太沿海经济体的国际适应资金已从2015年的约50亿美元增至2022至2023年年均114亿美元,但报告明确指出“仍然存在巨大融资缺口”。公共财政将继续是沿海韧性投资的基础,但政府需要扩大财政空间,并动员额外的公共、私人和优惠资金以满足长期需求。Zhukov本人自1995年以青年专业人员身份加入亚行,在该机构工作逾30年,其领导的部门全面负责亚行的气候适应议程;由这样一位深谙机构运作的官员发出“转折点”警告,其分量不宜被低估。

【责任编辑:顾长军】