2026年是“十五五”开局之年,上半年我国GDP同比增长4.7%,经济运行稳中向好,下半年将围绕“稳增长、扩内需、培育新质生产力”核心方向推进各项工作,多部门已密集部署相关落地举措。
一、宏观政策发力提效
- 财政政策加力:实施更加积极的财政政策,加快超长期特别国债、8000亿元新型政策性金融工具投放,2026年约2.3万亿元新增专项债将在下半年发行,资金重点向“两重”建设倾斜,兜牢基层“三保”底线。
- 货币政策精准:延续适度宽松的总基调,灵活运用各类政策工具保持流动性充裕,引导金融机构合理投放信贷,持续降低社会综合融资成本,保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定。
二、全力扩大国内需求
- 提振消费:通过稳就业多渠道促进居民增收,重点挖掘文旅康养、数字消费等服务消费潜力,扩大AI终端、智能机器人等新一代智能产品供给,同时有序释放核心城市合理住房消费需求。
- 扩大有效投资:抓住三季度施工旺季,加快“六张网”(水网、电网、算力网、通信网、地下管网、物流网)重大项目建设,总投资规模预计超7万亿元,同步推进老旧小区、城中村等城市更新项目,激发民间投资活力。
三、培育壮大新发展动能
加快人工智能与制造业、服务业深度融合,支持高技术产业创新发展,推进传统产业改造升级,同时深化资本市场投融资综合改革,稳定市场预期,为新质生产力发展营造良好环境。
四、扎实做好民生保障
强化重点群体就业帮扶,完善社保体系,做好重要民生商品保供稳价工作,保障市场供应充足、物价平稳运行,切实兜牢民生底线。

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