巴拿马预计将面临反采矿行动带来的经济风险

由于巴拿马最高法院正在分析批准的新合同的合宪性,矿业商会和法律专家警告说:“由于持续的反采矿行动,该国仍然面临仲裁、失去投资等级甚至粮食短缺的风险。”

周五在持续数周的大规模抗议活动之后,国民议会在一次特别会议上批准无限期暂停金属开采。

起初抗议者反对政府与加拿大第一量子矿业公司(first Quantum Minerals)的子公司就Cobre panam矿达成的新合同,但随后又加入了腐败等引发社会不满的其他原因。

此前立法机构排除了废除10月20日批准的在森林地区开采铜矿的有争议合同的可能性,法学家们警告称:“该措施可能引发数百万美元的诉讼,处理该问题的最佳方式是让最高法院裁决其是否符合宪法。”

该商会周一在一份声明中表示宣布违反巴拿马矿业公司(Minera panam)合同第406条法律,并不意味着取消仲裁的可能性,也不保证我们不会输掉仲裁。

Camipa还估计,保守地说考虑到第一量子投资了100亿美元,再加上预期的未来收入、存款价值、利润损失等,第一量子提起的仲裁赔偿可能超过500亿美元。声明称:“这是一个已探明的巨大财富和规模的矿藏。”

立法者还暂停了对第1109号法案的辩论,该法案规定就该合同举行全民协商。该合同于3月份重新谈判,并在总统劳伦蒂诺·科尔蒂索(Laurentino Cortizo)于10月29日宣布将于12月17日就新的巴拿马矿业公司(Minera panam)合同举行全民公投后公布。

即便如此,Camipa还警告说:“禁止续签其他采矿合同使Minera Cerro Quema有权起诉该国,因为它拥有采矿特许权,其延期目前正在等待主计长办公室的批准。”

该商会表示,该公司投资约2亿美元,金矿的现值估计为2.33亿美元,因为它也认为此案与导致对该国作出裁决的Dominion Minerals诉巴拿马案类似。

“所有这些都增加了国家风险的增加,可能失去投资级别,巴拿马债券价格下跌以及(此案)背后的公共财政进一步恶化。这影响到私营公司和一般人口,随之而来的是生活成本的增加和社会的不稳定,”Camipa强调。

矿业和仲裁问题专家Guillermo Cochez告诉BNamericas:“一种普遍的观点是,最好等待向最高法院提起的六项上诉的结果,后者可能会宣布该合同违宪。”

Cochez说:“目前(上诉)正在法庭审理中,因此人们可以就这些资源发表意见,但最有可能的是他们将宣布该合同违宪。”他估计裁决可能会在12月初或中旬做出。

据前美洲国家组织大使Cochez说:“问题在于团体坚持废除重新谈判的合同,如果巴拿马矿业公司(Minera panam)进行国际仲裁,废除合同可能会给政府带来损失。”

这些由左派领导的团体想要废除这项法案,因为他们什么都不在乎,他们想要的就是让这个国家关门。他们继续关闭学校,尽管教育部长表示将于7日星期二重新上课。但是老师们一直说不,而我们离学年结束还有三个星期。

他警告说:“由于道路封锁,巴拿马城和Colón正在耗尽食物。这个国家的粮仓,也就是Chiriquí省,无法到达国家的其他地方。卡车无法通过那里的封锁。最大的问题是好像没有政府一样。”

周五,第一量子表示至少有四起诉讼对批准与政府签订合同的法律的合宪性提出了质疑,因此该公司将继续关注事态发展,但仍对自己和巴拿马矿业的法律地位充满信心,并保留其在巴拿马和国际上的所有权利。

咨询公司Indesa执行合伙人兼总裁、经济学家Felipe Chapman对BNamericas表示输掉可能的仲裁并不等同于关闭矿山。如果是这种情况,那么州政府将不得不在做出不利裁决后决定该怎么做,如果以及何时。

“然而,这位为多家公司提供服务的独立顾问强调,在涉及高额赔偿的不利裁决的情况下,赔偿只能通过某种形式的融资来支付。一切都取决于裁决、金额以及冲突各方商定的条款和条件。有很多人认为结果和数量是理所当然的。我不同意,”Chapman说。

当被问及如果没有采矿业对GDP的贡献,巴拿马能否维持目前的经济水平时,他的回答“完全正确”,因为金属矿业占GDP的比例不到5%。

First Quantum的股价上周下跌了32%。该公司强调:“Cobre Panamá铜矿对经济发展至关重要,因为它通过供应可再生能源和电动汽车所需的铜,使该国能够在绿色能源转型中发挥关键作用。”

该矿业公司在最近的一份声明中表示Cobre Panamá在2022年生产的铜将足以生产600多万辆电动汽车。