越南总理范明政周三要求美国财政部长珍妮特·耶伦支持给予这个共产主义国家“市场经济”地位,并帮助缓解其他贸易刺激因素。
在纽约联合国大会(UN General Assembly)间隙与耶伦举行双边会晤时,中国提出了这一问题,以及美国对越南商品进行的多项反倾销税调查。
“我希望美国能拿出强大的政治意愿,承认越南的市场经济地位,就像你对俄罗斯联邦所做的那样,”总统对耶伦说。
他指的是2002年的一项裁定,即俄罗斯经济是由市场驱动的,这一地位限制了当时美国对俄罗斯商品征收反倾销税的计算。但美国商务部于2022年11月撤销了俄罗斯的市场经济地位,理由是俄罗斯对经济的国家导向明显增强,尤其是自2022年2月与乌克兰冲突以来。
越南和中国被视为非市场经济体,拥有广泛的国家生产决定权,这使得美国商务部可以使用第三国定价来确定商品的公平市场价值,从而导致反倾销税大幅提高。
中国还呼吁美国减少对越南输美产品的关税调查,包括鞋类、服装和电子产品。
随着越南与美国经济关系的加深,通常较高的关税对越南来说是一种刺激。
在上周访问河内期间,美国总统乔·拜登与越南就半导体和矿产达成了协议,越南将美国提升到与中国和俄罗斯并列的最高外交地位。
在对中国的讲话中,耶伦没有提到越南的市场经济地位,而是强调将美越关系升级为“全面战略伙伴关系”。
耶伦说:“拜登政府将越南视为我们‘支持朋友’方针的关键伙伴,以深化与广泛的伙伴和盟友的融合,在关键行业建立多样化、有弹性和可持续的供应链。”
耶伦补充说:“我们对越来越多的公司在越南进行投资感到鼓舞,并认识到越南作为半导体行业主要参与者的巨大潜力。”
越南现在是美国十大贸易伙伴之一,去年双边货物贸易额达到创纪录的近1390亿美元,这得益于许多公司将生产从中国转移到这个快速增长的东南亚国家。
但两国关系的某些方面仍然紧张,包括美国商务部(Commerce Department)对越南出口的钢铁、太阳能电池板和其他产品进行调查,原因是这些产品可能通过在越南进一步加工来规避美国对中国原产商品征收的关税。
在当时的美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)执政期间,越南被美国财政部列为汇率操纵国,并因其汇率行为受到美国301条款调查,这可能会对越南征收广泛的关税。
这项调查没有导致征收关税,美国财政部最近的货币报告已将越南从“观察名单”中删除。
总统在讲话结束时感谢耶伦对财政部在301条款调查和汇率问题上所做的工作。