重新定义欧盟与拉丁美洲的关系

据报道，欧洲统一的缔造者让·莫内(Jean Monnet)曾说过，所有人都有野心。在当今“多重危机”的世界里，行动比体面更重要。普通公民期待多边承诺取得具体成果，现在是兑现承诺的时候了。

为此，必须重新定义欧盟与拉丁美洲的关系。最近一段时间的零散接触，只关注某些问题或某些国家之间的关系，导致了贸易和可持续发展方面的巨大差距。双方都将受益于将各地区作为一个整体联系起来的更广泛的议程，而不是一小部分国家在环境、商业和投资事务上达成一致。

根据Elcano最近的一份报告，扩大和协调拉丁美洲和加勒比地区国家与欧盟之间的贸易协定将创造一个巨大的经济空间——11亿人口和超过21万亿欧元的GDP总额，与美国相似。最终敲定欧盟-南方共同市场协议将是朝着正确方向迈出的关键一步。

为了实现这一潜力，欧洲政策制定者必须不仅将拉美和加勒比地区视为原材料来源，还要将其视为应对全球挑战的平等伙伴。本区域在制定创新解决方案方面有着良好的记录：例如，联合国可持续发展目标诞生于里约+20峰会，是拉美和加勒比地区国家努力建设一个更加公平和有复原力的世界的产物。

应对气候变化尤其需要大规模投资和快速创新，特别是在新材料和交通形式、数字服务和自然资源管理方面。气候行动还为跨境技术转让和加强农业综合经营创造了机会。全球门户计划可以推进这些目标，但我们必须在2025年欧洲和拉丁美洲国家元首和政府首脑下次会议之前取得进展。

拉丁美洲和加勒比开发银行与欧洲委员会和美洲开发银行建立了伙伴关系，以支持新的欧盟-拉丁美洲投资议程。到目前为止，该伙伴关系充满活力的私营部门圆桌会议已经确定了130多个需要资助的项目，从到2026年为85%的哥伦比亚人提供数字连接，到扩大智利和乌拉圭的氢气生产，再到在牙买加推广可再生能源。其他倡议主要集中在波哥大、基多、圣何塞和圣保罗的可持续城市交通、厄瓜多尔的环境卫生和长期儿童营养不良，以及圭亚那的粮食安全。

随着西班牙在今年年底之前担任欧盟理事会(Council of EU)轮值主席国，我们建立强大的跨地区联盟的共同愿景将更有可能成为现实。从支离破碎的关系转变为更加紧密的伙伴关系，两个地区可以以联合国2030年可持续发展议程为路线图向前迈进。

为了实现这一目标，CAF正在与西班牙政府合作，鼓励对话。这种合作已经证明是富有成效的：所有欧洲和拉丁美洲国家的经济和财政部长将于9月15日在圣地亚哥德孔波斯特拉举行会议，讨论两地区关系的未来。

正如Monnet所说，中非合作论坛和其他地区参与者的雄心是“去做”，而不仅仅是表面上的密切合作。我们希望帮助建立一个强大的欧盟-拉美联盟，推动大胆的投资议程，促进双方的利益和繁荣。随着日益严重的生存问题日益要求采取联合行动，欧洲和拉丁美洲和加勒比地区国家必须在最近取得的进展的基础上，建立更牢固、更深入的关系。