居高不下的失业率已成为尼日利亚面临的一项关键政策挑战。2010年至2018年,失业率从5%上升到23%,因为由于COVID-19大流行,经济根本无法为劳动力进入者,特别是妇女和青年创造足够的就业机会。2020年,全国失业率为33%,52%的妇女失业,42%的青年(15-34岁)没有工作。
此外,制造业对正规部门就业的贡献也很低且停滞不前,2011年至2021年期间平均为11.4%。据估计,尼日利亚的制造业占国内生产总值的比例不到10%,因此,该部门只雇用了一小部分劳动力。
鉴于仅靠制造业等传统部门已无法维持经济发展和创造足够的就业机会,目前人们的注意力正转向能够支持增长和创造就业的替代部门,例如,农产品加工、金融和商业服务、信息和通信技术、旅游、正规贸易和运输,这些通常是基于服务业的行业,它们在可贸易性、吸收大量低技能员工的倾向、技术变革和生产率增长的潜力方面与制造业非常相似。
2000年,采矿业对经济总产出的贡献高达29%,而到2020年,这一比例仅为10%,与此同时,信息通信技术和建筑等其他行业对GDP的贡献也在显著提高。
考虑到2010年至2018年就业增长的份额,金融和商业服务部门的就业吸纳量最高(23.5%),其次是贸易服务(12.3%),另一方面,采矿等行业的改善幅度最小(0.1%),表明从传统行业向新兴服务业的转变。
政府对经济增长和就业的预测表明,无论是现在还是未来,iwss部门都将保持相关性。2018年至2035年期间,尼日利亚的实际GDP预计将以平均每年4.2%的速度增长,其中大部分增长(5.6%)预计将由IWSS部门提供。预计旅游业预计将增长13%,其次是建筑业,增长12.8%,出口作物和园艺增长8.2%。
在就业预测中也可以看到类似的趋势,因为整个经济的就业增长率估计为每年4.7%,而iwss部门的就业增长率估计为每年9.8%。金融和商业服务部门的就业人数最多,预计增长18.4%,其次是农业加工,增长13.4%,运输增长10.8%。总的来说,在2019年至2035年期间,IWOSS行业预计将创造该国5720万个新就业岗位中的52%,而非IWOSS行业将创造42.4%,制造业将创造剩余的5.7%。
劳动和社会服务部门的一个值得注意的方面是它们倾向于雇用妇女、青年以及受过教育和有技能的人口。与非IWSS部门相比,这些部门一直吸收了更高比例的这类工人。例如,2018年,与非IWOSS行业相比,IWOSS行业34%的劳动力是女性,而非IWOSS行业的女性比例较低(32%)。
预测显示,到2025年,IWSS部门的女性就业人数将进一步增加。这些统计数据对促进劳动力中的性别平等是个好兆头,因为该部门为妇女提供了正确的机会,使她们能够克服以前阻碍她们在传统部门就业和进步的挑战。IWSS的一个显著优势是它提供的灵活性,使妇女能够平衡工作和家庭责任。由于远程工作选择、自由职业机会和灵活的工作时间已经彻底改变了就业格局,尤其是对女性而言。此外,由于IWSS部门往往更注重以技能为基础的就业,而不是体力,因此它们为妇女提供了平等的机会,使她们脱颖而出并茁壮成长。
同样,由于经验不足,年轻人往往面临进入竞争激烈的就业市场的挑战,他们发现IWOSS部门是一个有前途的就业途径。iwss部门的活力和创新性质吸引了年轻人的创造力和适应能力,这些行业为年轻人提供了大量机会,可以利用他们的数字技能、创业精神和新视角。在大流行期间,IWSS部门,特别是信通技术部门,在吸收较传统行业失业的冲击方面发挥了关键作用。由于数字经济、电子学习平台和在线娱乐的需求激增,为年轻人提供了贡献和赚取收入的途径,所以在2010年和2018年,IWOSS行业的年轻人比非IWOSS行业的年轻人更多,这表明IWOSS行业将在未来几年继续为年轻人提供更多的就业机会。
此外,尼日利亚的IWOSS个案研究表明,在IWOSS部门就业的个人往往具有较高的教育水平和技能,这一趋势预计将在未来继续下去。根据研究期间进行的公司层面调查,高等教育是在IWSS部门获得就业的相对更理想的教育资格。
该公司的调查还询问了三个选定的IWSS部门的受访者,以确定最合适的技能。贸易和信息通信技术行业的受访者将系统技能列为其业务中最重要的技能,而金融和商业部门的受访者则认为基本技能最重要。基本技能被定义为主动学习和倾听、批判性思维、学习策略、数学、监控、口语、阅读和写作。金融和商业部门的公司也非常重视社交和解决问题的技能,认为这些技能与他们的业务高度相关,这突出了为尼日利亚劳动力提供必要技能和教育以满足IWSS部门需求的重要性。
总之,没有烟囱的工业已经成为一股强大的变革力量,使尼日利亚的失业人口能够获得经济赋权。IWSS在过去二十年和2019冠状病毒病大流行期间表现出的灵活性、包容性和复原力凸显了其在危机时刻推动创造就业的潜力。因此,我们必须抓住机遇,充分发挥IWSS的潜力,建设一个不让任何人掉队的未来。
为实现这一目标,将教育和技能培训计划与IWSS部门的具体需求相结合,可以显著提高尼日利亚人的就业能力。教育机构和培训机构可以设计有针对性的课程和职业方案,以确保个人具备就业市场所需的知识和技能,从而提高他们获得有意义就业的前景。此外,在女孩和年轻女性中促进科学、技术、工程和数学教育,有助于弥合信息技术和工程等传统上由男性主导的IWSS部门的性别差距。最后,政策制定者应优先考虑基础设施投资,以吸引私人投资进入IWSS部门,加强基础设施,包括提供高速互联网连接、可靠的电力供应和数字平台,将使尼日利亚人能够充分利用IWSS部门提供的机会。