IMF表示:及时的债务重组对斯里兰卡至关重要

国际货币基金组织(IMF)表示,斯里兰卡正显示出“初步的改善迹象”。该组织同时敦促这个岛国在今年9月IMF首次评估之前,及时与其债权人达成重组协议。

5月11日至23日,国际货币基金组织的一个代表团对斯里兰卡进行了一次工作人员访问,以审查该基金计划的实施情况。该计划旨在帮助斯里兰卡在去年经历了自独立以来最严重的经济危机后实现债务可持续性并重振经济。2023年3月,国际货币基金组织批准向斯里兰卡提供近30亿美元的援助,要求该国“加快结构性改革”。

“在强有力的政策努力下,斯里兰卡的宏观经济形势显示出初步改善的迹象,通胀放缓,汇率企稳,央行重建储备缓冲。然而,整体宏观经济和政策环境仍然充满挑战,”访问代表团在一份声明中表示。

在谈到关于债务重组进展的讨论时,来访的官员指出:“在第一次审查之前,与债权人达成符合方案目标的及时重组协议,对于恢复债务的可持续性至关重要。”

“分担负担”

本月早些时候,一个由印度、日本和法国共同主持的由17个成员组成的斯里兰卡“债权人委员会”开会讨论了斯里兰卡对债务处理的正式请求。作为斯里兰卡最大的双边债权国,中国——其次是日本和印度——以观察员身份出席了会议。

在会后的一份声明中,该委员会强调,斯里兰卡的私人债权人和其他官方双边债权人有必要提供一份债务处理计划,其条款“至少与该债权人委员会商定的条款一样有利,符合待遇的可比性原则”。尽管印度和巴黎俱乐部一再强调债权人平等,但中国要求私人债权人——持有斯里兰卡最大份额的债务——以及多边贷款机构“分担”可能发生的债务减值。

国际货币基金组织代表团的访问与国际货币基金组织亚太局局长克里希纳·斯里尼瓦桑的访问在一定程度上是一致的。斯里尼瓦桑在科伦坡对媒体发表讲话时,强调了全球经济面临的挑战。由于利率上升和俄罗斯与乌克兰的冲突争给经济活动带来压力,预计全球经济增长将在2023年放缓并触底。全球通胀正在缓解,但仍居高不下。美国和欧洲银行业的压力给本已复杂的形势注入了更大的不确定性。”

然而,从去年年初开始,斯里兰卡自身的经济挑战开始以国际收支问题的形式显现出来,随后迅速升级为经济崩溃,导致该国公民数月缺乏基本生活用品。这场危机还引发了一场历史性的人民起义,将拉贾帕克萨家族赶下了台。

政府在3月份获得了国际货币基金组织的一揽子援助,并希望利用其他信贷来源,但与此同时,斯里兰卡的穷人在高生活成本的影响下步履蹒跚,收入停滞不前,去年经济萎缩7.8%后失业。根据世界银行2023年4月的最新报告,全国贫困率翻了一番,达到25%,而城市贫困率增加了三倍,达到15%。多份报告指出,斯里兰卡贫困儿童中的饥饿和营养不良现象日益严重。