印度经济韧性和成功的惊人故事激发了全世界的信心和敬畏,包括东南亚国家。曾经以亚洲的经济之虎而闻名,如今东盟成员国正在欣赏印度朝着成为一个5万亿美元的经济体和全球平台上的领导力量迈进。
因此,东盟及其成员国寻求在经济合作和战略联盟等一系列关切领域与印度建立更紧密的关系就不足为奇了。俄乌冲突引发的地缘政治动荡,以及美国和中国在家门口的竞争,进一步加强了印度和东盟利益协调的必要性。
此外,他们对自由和公平贸易行为的共同愿望,加强公民之间的实体和数字连接,以及日益强调应对气候变化的可持续性,标志着这个南亚强国与东南亚国家之间合作的范围不断扩大。
未来几年,两国关系将进一步深化和加强,特别是印度和东盟作为战略伙伴,通过克服关键但可以克服的挑战,推动实现一个更加和平、公平、多极的世界秩序。
印度和东盟之间的关系可以追溯到30多年前,印度1992年作为“部门对话伙伴”与东南亚区域组织接触。此后,两国关系的逐步发展,特别是在印度经济快速增长和地缘政治影响力不断增强的背景下,帮助双边伙伴提出了更新和不同的接触领域,包括在海洋领域,印度和东盟寻求建立一个集体安全架构,以促进基于规则的海洋秩序。
如今,印度被视为东盟的主要战略伙伴之一,这表明双方的战略和经济利益日益趋同,而文化和文明联系进一步加强了这种趋同。事实上,印度和东盟关于印度洋地区和平、稳定和繁荣前景的联合声明重申了他们当代关系的历史基础,指出他们持续合作的力量是由他们悠久的关系奠定的。
因此,保持一种类似于雅努斯的关系,不难看出,印度和东盟将继续利用它们过去的友好联盟,在未来实现共同利益,特别是在它们为本国人民寻求经济增长和战略安全的时候。
2014年,印度从以经济为中心的“向东看”政策,向以“向东行动”为旗帜的更加积极主动的立场转变,着眼多方面合作。在印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的领导下,印度开始针对其东方国家(包括东盟及其成员国)制定更具战略活力的旅程,补充其与东南亚国家在经济和文化领域的持续合作。
值得注意的是,印度对其在东南亚及其他地区扩展的邻国不断演变的外交政策立场源于其自身的地缘经济和地缘政治增长故事,这有助于印度在当前的全球秩序中作为负责任的崛起大国占据一席之地。
此外,印度态度的转变恰逢东盟日益需要与志同道合的民主经济体加强联系,以应对当前和未来的挑战。
在过去十年中,面对类似的挑战,印度和东盟超越了传统的接触领域,找到了新的合作领域。毋庸置疑,两国友好的双边关系和相互支持的外交交往,以及友好的民间交往,使彼此成为可信赖的经济和战略伙伴。
尤索夫·伊萨克研究所(Yusof Ishak House)最近的一项调查表明,印度的地位有所提升,东南亚国家可能会与印度结盟,以对冲美中竞争加剧带来的不确定性。值得注意的是,印度被视为仅次于欧盟和日本的可靠战略伙伴,这表明印度在地缘政治秩序中日益增长的实力,以及作为可靠双边伙伴的资格。
在信任感知指数方面,印度从2022年的最后一名攀升到了2023年的第三名,10个东盟成员国中有9个国家将印度视为最受欢迎和信任的战略伙伴之一,在美中竞争失控的情况下,它们将“寻找”印度。
印度在东盟国家中的地位迅速上升一点也不奇怪。在地缘政治对抗日益加剧的背景下,包括美国和俄罗斯在乌克兰战争上的对抗,印度不变的中立立场有助于在全球平台上展示信心和责任。印度对和平的明确承诺最近反映在2022年上海合作组织峰会期间,印度总理主张“民主、外交和对话”来解决俄罗斯和乌克兰之间持续的冲突。
同样,印度自信地展示了战略自主,尤其是在美国反对的情况下向俄罗斯进口能源的问题上,发出了一个强烈的信息,即印度在地缘政治方程式中的地位是不可撼动的。诸如此类的因素被认为是印度在东盟伙伴国中的评级大幅上升的原因——从2022年的5.1%上升到了2023年的11.3%。
在动荡的地缘政治秩序和迫在眉睫的经济衰退的背景下,印度和东盟之间的合作可能会更加密切。除了克服这些担忧,印度和东盟必须继续建立经济、战略和文化伙伴关系,以更充分地利用两国关系的潜力。
从建设智慧城市到应对气候变化,再到促进民主和平等精神,印度和东盟可以做很多事情,将它们古老的关系转变为当代区域间友谊的光辉典范。