美国和日本周二宣布了一项关于电动汽车电池矿物的贸易协议,这是加强两国电池供应链的关键,并使日本汽车制造商更广泛地享受美国新的7500美元电动汽车税收抵免。
据拜登政府高级官员说,通过迅速谈判达成的协议禁止两国对对电动汽车电池至关重要的矿物实施双边出口限制。这些矿物质包括锂、镍、钴、石墨和锰。
该协议还旨在通过要求美日合作打击其他国家在该领域的“非市场政策和做法”,以及对其关键矿产供应链中的外国投资进行投资审查,来减少美日在这类材料上对中国的依赖。
拜登政府希望通过以矿产为重点的贸易协议,让值得信赖的盟友享受去年以气候为重点的《通货膨胀减少法案》(Inflation Reduction Act)中规定的每辆电动汽车7500美元的税收抵免。
用于购买消费者的一半信贷是为北美组装的车辆和电池保留的,这是与欧盟、日本和韩国关系相当紧张的根源,它们担心其汽车和电池制造商将失去竞争力。
另外一半的抵免取决于电池中关键矿物价值的至少40%是在美国或与美国签订自由贸易协定的国家提取、加工或在北美回收的。
美国财政部预计将在本周末之前确定电动汽车税收补贴的采购要求,为汽车、电池和清洁能源行业提供人们热切期待的指导意见。
但在被问及该贸易协议是否会让日本生产的电池、零部件和汽车获得这部分税收抵免时,官员们表示,这取决于财政部。
这些官员说,美国贸易代表办公室不打算寻求国会批准矿产贸易协定,因为该机构有权在行政层面谈判行业贸易协定。
但他们表示,协议中促进劳工权利和电池矿物供应链回收的条款将对两国都有帮助。
“日本是我们最重要的贸易伙伴之一,这项协议将使我们能够深化现有的双边关系,”美国贸易代表Katherine Tai在一份声明中说。
“这是一个受欢迎的时刻,因为美国继续与我们的盟友和伙伴合作,加强关键矿产的供应链,包括通过《减少通货膨胀法》。”
两国同意每两年审查一次矿产协议,包括是否适合终止或修改该协议。