巴西将取代印度成为制造业中心?

中国与拉美国家的贸易不断扩大。就连中国个别省份与该地区的贸易也超过了印度。

“由于劳动力结构的变化和双碳政策，中国无论外资还是内资，都无法在劳动密集型和能源密集型行业留住这么多人，最好是将一些双边合作转移到巴西，而不是让他们转移到印度。中国人民大学国际关系学院副院长兼国际政治经济学/世界经济教授翟东升在中国新闻网站“观察”上写道。

他补充说，从长远来看，与巴西相比，印度更有可能成为中国的地缘政治对手和经济竞争对手，巴西“相对无害，主要是我们的战略合作伙伴，而不是竞争对手”。

翟东升并不是唯一一个主张随着美国影响力的减弱，北京应该在全球南方建立外交足迹的人。但北京方面希望打入的地区，正是印度也雄心勃勃想要影响的国家。

翟东升:我们高度重视同拉共体的关系，视拉共体为加强发展中国家团结、深化南-南合作的重要伙伴。为此，中方同拉美国家一道，不断加强中拉论坛建设，推动中拉关系进入平等互利、创新开放、惠民生的新时代。越来越多的地区国家同中国开展高质量的“一带一路”合作，支持和参与全球发展倡议和全球安全倡议，同中国携手构建中拉命运共同体。”

北京在拉丁美洲最大的贸易伙伴是巴西、智利、墨西哥、秘鲁、哥伦比亚和阿根廷。根据世界经济论坛(WEF)的数据，中国与拉美国家的贸易额增长了26倍，达到3100亿美元，仅次于美国。如果这两个地区之间的贸易继续保持这一趋势，那么到2035年，北京可能会取代美国，成为该地区最大的贸易伙伴。

与中国相比，印度与拉丁美洲的贸易在2021- 2022年达到了189亿美元，较前一年增长48%，巴西是其最大的目的地。

中国的新市场

中国各省正在加大与拉美国家的贸易，为其国产产品寻找新的市场。

2022年，仅江苏省与拉美国家的贸易额就达到了547亿美元，同比增长16.8%。江苏金坛港的主要出口产品之一是太阳能电池组件和风力发电设备，这反映了拉美国家日益增长的能源需求。

像苏州天顺新能源科技有限公司这样的公司正试图开拓风能发电供应链，因为巴西和智利对替代能源的需求很大。

拉美也是中国汽车出口的主要目的地，2021年共出口198万辆汽车。拉丁美洲市场合计占电动汽车出口总额的26.19%。

中国企业正在填补离开的美国企业的空缺。

去年10月，中国电动汽车公司比亚迪与巴西巴伊亚省政府签署了一份意向书，将在美国汽车巨头福特汽车公司闲置的工业区建立一家生产厂。

预计到2025年，比亚迪在巴西的电动汽车销售份额将达到10%，到2030年，巴西电动汽车销售份额将增长30%。比亚迪相信，该公司可以利用这一份额。

中国国有企业还在玻利维亚等国寻找矿藏。玻利维亚拥有大量锂矿。当代安培科技公司(CATL)赢得了开发玻利维亚大型锂储量的竞标。

美国的替代品

除了越来越多的中国企业，中国政府对该地区的贷款也远远超过了主要国际金融机构提供的援助。

“自2005年以来，中国政策性银行向拉丁美洲提供了超过1410亿美元的贷款承诺，超过了世界银行、美洲开发银行和拉丁美洲CAF开发银行的贷款总和，”Pepe Zhang在美国智库大西洋理事会写道。

中国推动与拉美国家改善关系，是出于确保未来经济增长和修复受损供应链的需要。对拉美国家的宣传不仅仅是充满贸易机会的宣传，还包括为美国及其机构提供一个替代方案的潜在承诺。

《中国日报》撰稿人严伦写道：“中国和拉美国家需要确定各自的发展重点，协调各自的政策，这样他们的伙伴关系才能更好地服务于双方的长期利益。”

严伦提到的“确定他们的发展优先事项”指的是北京希望在一个对美国领导的秩序越来越失望的地区建立经济相互依赖。

印度将需要加强与拉美集团的战略合作，以确保北京不能削弱新德里在全球南方的优势。印度将不得不与巴西和墨西哥竞争建立新的制造业中心，但通过供应链的相互依赖，这种合作可以使新德里和拉美国家都受益。

新德里方面推动以议题为基础的分组是一个受欢迎的举措，但在地缘政治竞争无处不在的时代，有必要采取创造性的手段来应对竞争。