根据世界银行的数据,越南经济预计将在2022年反弹,增长7.2%,成为东亚太平洋地区增长最快的地区之一。
世界银行在今天(9月27日)最新发布的《东亚与太平洋地区经济半年报》中指出: “经济增长在很大程度上得益于国内需求的强劲复苏和出口导向型制造业的持续稳健表现。”
根据该报告,由于去年封锁引起的收缩后的低基数效应,在恢复中期趋势增长之前,这种高增长是有可能的。
由于大宗商品价格影响的第二轮效应,预计2022年通胀率将加速至3.8%,2023年将加速至4%,2024年将降至3.3%,而公共支出预计将在下半年加速,财政赤字将在2022年达到GDP的2.8%,为经济提供一些支持。
随着2022-2023年支持计划的实施加快,赤字预计将小幅上升至GDP的3.2%。
世界银行的报告补充说,在经历了Covid-19危机期间的停滞期后,预计减贫的步伐将加快,根据世界银行的LMIC贫困线(2017年的购买力平价为每日3.65美元),贫困率将从2021年的3.7%下降到2022年的3.3%。
它警告说,经济的下行风险加剧,原因包括持续的全球通胀压力和越南主要贸易伙伴(美国,欧元区和中国)的经济放缓幅度超过预期,以及全球价值链的持续中断。
报告称: “从内部来说,高于预期的通货膨胀报告,制造业领域的劳动力短缺,以及金融风险的加剧,都可能影响增长前景。”
世界银行指出,在短期内,鉴于经济仍在复苏且通胀受到控制,当前宽松的货币立场仍然合适,而更具支持性的财政立场将有助于对冲增长的下行风险。
这将转化为更好地执行预算和2022-2023年支持计划。家庭资产负债表的持续脆弱性,特别是对于穷人,需要继续提供社会援助。
然而,如果通胀加速超过4%,核心通胀回升,当局就应考虑重新调整货币和财政政策。
从中长期来看,实现越南成为中高收入经济体的目标将取决于向生产率和创新主导的增长模式过渡,这种模式的基础是更有效地利用生产性、人力和自然资本。世界银行表示,这一转变需要加强机构能力,以通过和实施旨在建设更具竞争力和韧性的经济的结构性改革。
本区域经济继续复苏
放眼该地区,世界银行预测,除中国以外的东亚和太平洋地区发展中国家的增长率将从2021年的2.6%加速至2022年的5.3%。
此前引领该地区复苏的中国预计到2022年将增长2.8%,较2021年的8.1%大幅减速。它补充说,对于整个地区来说,今年的增长预计将从2021年的7.2%放缓至3.2%,然后在明年加速至4.6%。
世界银行东亚及太平洋地区副行长Manuela V. Ferro说: “东亚和太平洋地区大多数国家的经济复苏正在进行中,在为全球增长放缓做准备的同时,各国应解决阻碍长期发展的国内政策扭曲问题。”
东亚和太平洋地区大部分地区的增长是由国内需求复苏推动的,这得益于与Covid相关的限制的放松以及出口的增长。中国占该地区产出的86%左右,它采取了有针对性的公共卫生措施来遏制病毒的爆发,抑制经济活动。
全球经济放缓开始抑制对该地区大宗商品和制成品出口的需求。
由于该地区的国家寻求保护家庭和公司免受食品和能源价格上涨的影响,目前的政策措施提供了急需的救济,但增加了现有的政策扭曲。对粮食价格和能源补贴的控制使富人受益,并减少了政府在基础设施、卫生和教育方面的支出。为了在大流行期间放松贷款而持续的监管宽容,可能会将资源困在倒闭的公司中。
世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家Aaditya Mattoo表示: “政策制定者在应对通胀和支持经济复苏之间面临着艰难的权衡。 控制和补贴混淆了价格信号,损害了生产率。更好的粮食、燃料和金融政策将刺激增长并防止通货膨胀。”