IMF警告海地经济压力持续

《每日经济》 DailyEconomic  – 海地经济预计在2026财年连续第八年收缩，持续的不安全局势、油价上涨和疲弱的出口前景继续拖累经济活动。国际货币基金组织表示，该国仍处于“异常艰难”的宏观经济环境之中，人道主义压力、制度脆弱性和反复的外部冲击共同塑造了这一局面。通胀仍处高位，但已从去年峰值显著回落：2026财年消费者价格预计同比上涨约16%，低于2025年10月的逾32%。相对稳定的汇率帮助遏制了价格压力，但全球油价上涨继续推高生活成本，并对财政和外部账户构成压力。

外部头寸仍保持相对韧性。强劲的侨汇流入继续支撑经常账户，尽管贸易收支疲弱，经常账户预计仍将保持盈余。国际储备总额维持在约七个月预期进口额的充足水平，为外部冲击提供了重要缓冲。然而，IMF警告，燃料进口成本的持续上升可能削弱这一头寸。财政压力正变得更加难以管理：政府收入仍处于极低水平，而安全、人道主义援助和发展相关的支出需求依然庞大。IMF因此呼吁加强收入动员、改善税收和海关管理、制定更现实的支出计划，并继续依赖审慎融资而非非优惠借款。

将海地的财政困境置于具体数字中，其结构性根源更为清晰。国内收入预计在2025—26财年进一步降至2228亿古德，仅占GDP的4.3%，低于上一财年的4.8%；此前2024—25财年已从2023—24财年的5.3%大幅下滑，反映的是税收征收的急剧萎缩。一个政府收入不足GDP的5%的国家，其财政空间几乎不存在——安全支出、人道援助和发展需求中的任何一项，都足以吸收全部国内收入而有余。在这种条件下，侨汇不仅是家庭收入的来源，也是维持经常账户盈余和外部稳定的支柱；而IMF所警示的风险恰在于此：美国海地人临时保护身份终止后侨汇流入可能减弱，若同时叠加油价上涨和安全局势恶化，经常账户的盈余基础将被动摇。

尽管存在这些制约，海地在其IMF工作人员监督计划下继续取得进展，6月底多数量化指标和指示性目标达标，净国际储备增至约19亿美元，舒适地高于计划下限。改革实施仍在继续，但部分措施因制度能力薄弱和艰难的操作环境而延迟，进一步改革将聚焦于强化治理、改善金融诚信和增加国内收入。10月1日生效的新税法朝着税制现代化迈出重要一步，税务与海关当局之间更紧密的协调预计将支持合规并减少收入流失。然而，前景仍偏向下行：安全局势再度恶化、油价上涨、侨汇流入减弱以及厄尔尼诺可能引发的干旱，都可能加深经济压力。海地的复苏最终取决于当局能否在强化制度、动员收入和将稀缺公共资源导向紧迫社会与发展优先事项的同时，维持宏观经济稳定——第八年的连续收缩标记的并非一次周期性低谷，而是一个在安全、财政和外部缓冲三重约束下自我强化的低水平均衡。