埃及与吉布提签署双边贸易议定书，扩大市场准入

《每日经济》 DailyEconomic  – 埃及与吉布提签署了一项框架协议议定书，旨在加强双边贸易并为两国企业开辟新渠道。议定书由埃及投资与对外贸易部长Mohamed Farid Saleh与吉布提贸易与旅游部长Orbis Hiilaf Orbis在新行政首都的部委总部签署。这一安排的形式是框架协议而非具体商品清单或关税减让表，其功能在于为后续的贸易便利化和投资促进提供制度容器。

埃及方面将议定书置于其制造业出口能力和非洲经济一体化战略的交汇点上。Farid表示，埃及的多元化制造与出口基础能够向吉布提市场供应药品、化肥、农产品、食品、电子产品和工程产品。这一供给清单指向的是埃及在医药、化工、食品加工和轻型工程领域相对成熟的产能，而非单纯的原材料输出。更具战略含义的是，Farid强调需要进一步激活东南非共同市场（COMESA）和非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）协议，以最大化现有商业优势。这意味着埃及将双边议定书视为多层贸易架构中的一个节点：COMESA和AfCFTA提供区域层面的关税优惠与市场准入框架，双边协议则负责在企业层面降低信息成本和交易摩擦。

吉布提的定位则集中于地理禀赋与门户功能。Orbis指出，吉布提位于红海入口的战略位置，为埃及产品和投资进入非洲之角市场提供了有前景的通道。吉布提本身市场规模有限，但其港口和物流节点地位使其成为区域分销的潜在枢纽；对于寻求在非洲之角扩大存在的埃及出口商而言，吉布提的价值不在于终端消费体量，而在于中转、仓储和再出口的能力。Orbis同时承诺吉布提将致力于消除贸易和投资壁垒、便利市场准入，并在贸易、工业、农业、粮食安全和旅游等领域扩大合作。旅游被纳入合作清单，说明吉布提试图将双边关系从货物贸易扩展至服务贸易和投资联动。

签字仪式有吉布提驻埃及大使Ahmed Ali Bari、出口与进口控制总局主席Essam El-Naggar、埃及商业服务局局长Abdulaziz El Sherif以及贸易协定部门负责人Amani El-Wassal出席。这一人员构成表明，议定书的后续操作将涉及出口管制、商业服务和贸易协定执行等多个技术层面，而非停留在部长级宣示。对于埃及而言，在COMESA和AfCFTA框架下将已有的区域贸易优惠转化为对吉布提及其腹地的实际出口，需要解决的是标准对接、物流成本和支付安排等操作性障碍；对于吉布提而言，在红海航运环境波动和区域竞争加剧的条件下，吸引埃及的制造业产品和投资也有助于降低其对单一转口经济模式的依赖。议定书的框架性质决定了其效果不会立竿见影，但它为两国在非洲之角贸易格局中建立更稳定的双边渠道提供了制度起点。