《每日经济》 DailyEconomic – 世界银行与美洲开发银行（IDB）近日相继发布拉美和加勒比地区经济展望报告，两家机构均预测2026年区域经济增长率在2%左右——世界银行给出2.2%的预测，IDB则预计增长2.1%，均较2025年的2.4%和2.2%有所放缓。
增长呈现韧性，但国别差异显著
世界银行10月6日发布的《拉美和加勒比经济展望》报告指出，2.2%的增速“表明区域在全球动荡中展现出韧性，但各国间差异悬殊，整体增速仍显不足”。具体来看，巴西和墨西哥两大经济体增长乏力，分别为2.1%和1.4%。而中美洲和加勒比部分国家表现更为强劲：巴拉圭和巴拿马分别增长4.7%和4.2%，多米尼加共和国增长4.7%，萨尔瓦多增长4.5%。阿根廷在米莱政府调整计划下预计增长2.1%，较2025年的4.5%大幅回落，但将实现近20年来首次连续三年增长。
IDB的报告则强调，区域劳动力市场保持低失业率，通胀得到有效控制，投资者信心改善，主权债务利差中位数从2019年的268个基点降至2025年底的209个基点。IDB首席经济学家劳拉·阿尔法罗表示：“拉美和加勒比地区以韧性应对了全球不确定性，财政和货币框架帮助遏制了通胀、维持了宏观经济稳定。展望未来，各国必须加快生产率驱动的增长，抓住数字化、人工智能和能源领域的新机遇。”
关键矿产：战略机遇与现实挑战
IDB报告特别强调了拉美在全球关键矿产供应链中的战略地位。随着能源转型和数字化进程加速，全球对锂、铜和稀土的需求正急剧上升。据预测，到2050年全球锂需求将增长470%至800%，而拉美拥有全球近一半的锂资源、约35%的铜储量和超过20%的稀土储量，有望成为未来价值链中的战略性供应商。
但报告同时警告，自然资源禀赋本身不足以保证持久发展。把握关键矿产机遇需要更健全的制度、可预测的规则、清洁可靠的能源、强有力的环境治理和严格的财政纪律。
多重风险不容忽视
世界银行报告指出，能源价格波动和厄尔尼诺气候现象构成主要下行风险。厄尔尼诺可能影响农业生产和水力发电，推高食品和能源价格，其中厄瓜多尔、巴拉圭和阿根廷预计将面临最大的通胀冲击。
此外，报告还指出拉美通胀尚未充分回落，高利率继续限制信贷和投资，债务融资成本上升挤压了公共支出空间，而低生产率问题持续存在。在人工智能领域，制约拉美的主要瓶颈并非技术获取，而是企业的吸收能力——需要更好的组织架构和更高素质的劳动力才能充分利用新技术。
财政方面，IDB报告显示区域平均公共债务占GDP的59%，预计到2028年在基准和压力情景下将在57%至66%之间波动，利息支出上升正对公共财政构成日益增大的压力。
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