《每日经济》 DailyEconomic – 据执行副主席Stéphane Séjourné内阁周五报道的信息，欧盟委员会已撤回一项旨在限制铝废料出口的原计划贸易工具。委员会原定于9月23日出台期待已久的贸易措施，但据报道内部讨论发现，拟议中的工具仅能覆盖约一半的欧盟铝废料出口。援引Séjourné内阁的一份声明，路透社报道称，委员会正在根据《欧盟废物运输条例》制定一项授权法案，该法案将禁止向非经合组织国家出口包括铝废料在内的废物，但部分欧盟候选国除外。声明称，该提案将首先进行公众咨询，预计将于2026年底前通过。
行业批评偏离普遍适用的关税
“这不会让我们的行业满意，因为废料仍然可以通过经合组织国家出口到亚洲，”一位欧洲铝锭生产商周五告诉Fastmarkets。“对我们来说，这将是一场灾难。我们强烈主张征收普遍适用的（针对所有目的地）关税，因为情况很明确：这样可以避免区别对待并防止规避。”
这与委员会自2025年以来一直在准备的贸易措施相比发生了重大变化。贸易和经济安全专员Maroš Šefčovič最初宣布了一项新措施的准备工作，以解决委员会所称的欧盟铝废料“泄漏”问题。委员会随后就涵盖CN 7602（铝废料和碎料）的可能措施咨询了利益相关方。据该媒体报道，此前报道的15%出口关税现在应视为已被取代。新方法可能对某些实物贸易流更具限制性，因为它针对的是目的地，而不仅仅是增加出口成本。
对亚洲铝废料贸易流的影响
中国和印度是欧盟铝废料的主要亚洲目的地，且均非经合组织成员国。对欧洲铝废料市场的确切影响仍不明确。委员会尚未公布该授权法案，因此对CN 7602各品级、废料终结状态、具体目的地国及任何豁免的处理方式尚未确定。现有的《欧盟废物运输条例》已规定，自2027年5月21日起，对向非经合组织国家出口非危险废物实施更严格的控制。在现行框架下，如果某些非经合组织国家满足特定的环境条件并被列入批准名单，原则上可以继续向其出口。
废料商和再生铝生产商的关键问题
对于欧洲废料商和再生铝生产商而言，关键问题现在在于拟议的授权法案是会有效取消铝废料的主要出口渠道，还是会在环境认证制度下保留对目的地国家的准入。与之前报道的15%关税相比，这可能对实物供应量、废料定价以及欧洲与海外买家之间的竞争产生更直接的影响。重要的是，目前尚无欧盟委员会的官方公告或已公布的法律文本证实这一报道的变化。该决定的直接信息来源是路透社报道的Séjourné内阁的消息。委员会目前公开的官方材料仍与早先的铝废料咨询和现行的《废物运输条例》有关。
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