《DailyEconomic》 – Biden 政府和哈萨克斯坦都渴望促进相互贸易和投资。但冷战遗留下来的杰克逊-瓦尼克修正案仍然是加强美哈经济关系的障碍。
哈萨克斯坦是美国今年早些时候发起的一项名为 B5+1 进程的倡议的热心支持者,根据该进程,中亚国家努力降低贸易壁垒,以吸引更多西方投资。与此同时,哈萨克斯坦官员抱怨说,哈萨克斯坦的杰克逊-瓦尼克地位影响了其与美国的贸易能力。
该修正案是在过去时代为解决过去的地缘政治问题而通过的,旨在通过将贸易关系置于允许自由流动和移民的意愿之上,使美国在与中欧和欧亚大陆前共产主义国家打交道时拥有筹码。 1974 年,国会通过该法案,赋予总统每年对任何特定国家免除杰克逊-瓦尼克限制的权力。将一个国家永久从杰克逊-瓦尼克名单中移除需要国会的批准。
自共产主义垮台以来,国会已取消了对大多数前共产主义国家的杰克逊-瓦尼克限制,并授予它们永久正常贸易关系地位 (PNTR)。五个前苏联加盟共和国— 阿塞拜疆、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦 — 仍受杰克逊-瓦尼克限制,并要求年度审查不受该修正案规定的约束。
如今,杰克逊-瓦尼克限制仅对四个国家实施:白俄罗斯、古巴、朝鲜和俄罗斯。
哈萨克斯坦对每年认证的需求感到不满,该国驻华盛顿的外交官正在努力争取 PNTR 地位。