2019 年,泰国创造了历史,成为第一个将医疗用途大麻合法化的东南亚国家。 2022 年,政府更进一步,将娱乐性大麻合法化,以促进旅游业并为农民提供新的经济作物。 此举几乎在一夜之间催生了蓬勃发展的大麻产业。 然而,仅仅两年后,泰国突然提议突然改变方针,重新禁止娱乐性大麻,引发企业和倡导者的愤怒,他们警告经济损失和社会不和谐。
大麻政策的快速摇摆揭示了泰国政府内部的不一致和相互竞争的政治利益。 尽管人们提到了公共卫生问题,但专家们声称,推动重新定罪的动力更多的是政治民粹主义,而不是证据。 拟议的大麻立法可能会削弱新兴行业,助长黑社会势力,并削弱泰国作为亚洲进步中心的先锋地位。
泰国长期以来一直执行世界上最严格的禁毒法,持有毒品可判处最高 15 年监禁。 然而,认识到潜在的医疗益处,泰国于 2018 年批准了医用大麻油和提取物的许可使用。
2022年,泰国迈出了大胆的一步,成为第一个将娱乐性使用和种植大麻合法化的亚洲国家。 这兑现了 Bhumjaithai 党援助农民和增加旅游收入的竞选承诺。 这一变化引发了一场“绿色热潮”,数百家大麻农场、咖啡馆和零售商几乎一夜之间在全国涌现。
全面的大麻合法化吸引了全球的关注,并为泰国旅游业提供了一个重要的新利基。 主要旅游区的大麻商店激增,以大麻为主题的旅游和活动也随之出现。 随着公众吸烟和杂大麻商品变得越来越明显,社会立场也软化了。 然而,专家警告说,这种惊人的商业化缺乏维护安全标准和限制青少年接触的监管。
推动重新定罪
2022 年底,随着人们对大麻肆意扩散的担忧日益加剧,泰国新政府表示计划通过将娱乐性大麻重新定为犯罪来重新实施限制。 一项法案草案将于 2023 年 10 月提交议会,该法案将对吸食大麻的无证销售或广告行为处以巨额罚款和监禁。 该法案的目的是只允许需要医生批准的药用大麻。
支持者认为,更严格的大麻控制可以保护公众健康和青年福利。 然而,企业主和倡导者对这种突然逆转从新兴行业中撤出的行为表示愤怒。 他们对大麻滥用激增的指控提出异议,并指出泰国仍然缺乏将大麻与社会弊病联系起来的数据。 相反,批评者声称该法案草案是政府寻求对毒品采取强硬态度的政治表演。
无论动机如何,试图将合法大麻精灵突然塞回瓶子里都会给泰国带来令人不安的经济、社会和犯罪后果。
全面的娱乐禁令将使新兴的大麻行业陷入困境,据估计,该行业已经雇用了多达 30 万泰国人。 大量独立农场和零售商将关闭,从夫妻店到在种植设施或店面方面投入巨资的大型公司。 如果没有阿姆斯特丹风格的大麻咖啡馆,旅游业也会受到影响。
重新实施刑事处罚可能会引发那些获得政府许可从事目前禁止的活动的企业提起诉讼, 联合诉讼可能会让泰国承担重大金融负债。 相反,行业组织主张立法者首先讨论严格的法规,以确保大麻的质量和安全。
迫使获得许可的企业转入地下还有可能增强非法毒品网络的风险。 不受控制的大麻黑市将使泰国损失数十亿美元的税收,同时使犯罪分子致富。 非法贸易的规模可能很快就会超过合法化之前的规模。
重新定罪可能会损害更广泛的公共卫生和社会包容目标。 严厉的大麻法律对少数族裔和低收入社区产生了不成比例的影响。 教育和减少伤害的公共卫生方法比惩罚和监狱更有效。
关闭合法的大麻获取渠道也可能阻止患者寻求有益的大麻素疗法。 泰国于 2018 年允许医用大麻处方,但高昂的成本限制了使用。 价格较低的娱乐药房提高了患者的可及性,而重新定罪现在将扭转这种情况。
此外,重新将大麻视为禁忌可能会阻碍有关负责任使用的公开讨论。 泰国不应全面禁止,而应考虑对功效、广告、地点和年龄限制进行有针对性的监管,从而形成一个能够实现安全、适度消费的法律框架。
泰国作为医用大麻研究和治疗进步中心的潜力受到娱乐政策逆转的威胁。 领先的医学专家和研究机构被开展大麻治疗用途开创性研究的前景所吸引。 如果严厉的政策回归,这种先发优势可能会消失。 如果泰国失去作为亚洲唯一允许休闲大麻的国家的优势,那么旅游营销收益也将受到损害。 与阿姆斯特丹和负责任地允许成人使用大麻的自由主义司法管辖区相比,禁令可能会重新唤起人们对严格、过时的毒品政策的过时看法。