巴基斯坦下一届政府将面临经济滑向真空的局面

巴基斯坦正在努力解决经济不稳定和高失业率的问题，而临时政府的政策和政治动荡加剧了这一问题。为了解决这个问题，巴基斯坦应该进行结构性改革，从“砖块和砂浆”的经济模式转变为一种关注所有人机会平等和繁荣的经济模式。

巴基斯坦面临着多方面的挑战，包括经济下滑、高失业率和政治动荡。巴基斯坦经济和社会问题的主要原因是巴基斯坦民主运动联合政府的选举年政策，如汇率上限和进口管制，以及国际货币基金组织(IMF)延期贷款计划的推迟。

2023年，巴基斯坦经济增速大幅下滑至- 0.2%，低于2022年的6.1%，下降的主要原因是工业和服务业增长缓慢。这场衰退导致失业率上升，2023年失业率达到8.5%的历史新高，超过了2021年的6.2%。

前总理Imran Khan下台后组建的临时政府未能在该国创造经济稳定，2024年选举的不必要拖延(在最高法院干预后才宣布)和政治欺诈进一步加剧了经济和政治的不确定性。

临时政府的一个积极因素是与国际货币基金组织就30亿美元的备用安排进行了成功的谈判，恢复了债权人的信心并支持了外部部门的需求。国际货币基金组织执董会于2024年1月批准了7亿美元，使总支出达到19亿美元。

目前定于2024年2月8日选举后产生的政府将面临众多挑战，解决各政党和公众在选举过程中日益增加的不确定性和不信任将是促进政治稳定的关键。

财政失衡、高额债务支付和国际收支缺口将对新政府的经济复苏议程构成重大障碍。为了确保社会繁荣，政府还必须解决不断上升的失业率，尤其是年轻人的失业率，以及造成贫困人口大幅增加的历史高通胀问题。

巴基斯坦对气候变化的高度脆弱性需要得到认真关注。在全球范围内，巴基斯坦在最易受气候变化影响的国家中排名第五，2022年气候冲击和洪水的破坏性影响估计将造成152亿美元的总损失，这凸显了制定缓解和适应战略的紧迫性。

一个稳定和运转良好的民主是启动结构改革和体制改革的先决条件。巴基斯坦应该采取五支柱方法来改造其经济模式，并在2024年实现7%至9%的增长目标。这些措施将为长期改革铺平道路。

必须通过减少过多的文件要求、降低遵守费用和提高税务管理效率来简化复杂的税收制度，以鼓励经济活动。通过被称为法定监管令的规章给予豁免和让步的制度应该废除。任何豁免和减让都应根据日落条款进行评估。

政府还应营造公平和竞争的环境，鼓励私营部门投资，提高生产力，推动创新和增长。这包括减少因广泛使用无异议证书和其他许可要求而产生的繁文缛节成本。据估计，这种官僚作风每年给经济造成的成本约为GDP的39%。这阻碍了投资，降低了生产率，最终降低了GDP增长。政府可以开始通过简化监管框架来减少繁文缛节，以允许市场在经济的所有领域发展，特别是农业、房地产、金融和汽车市场。

巴基斯坦应寻求与国际金融机构(尤其是IMF)建立新的伙伴关系，以确保为改革议程提供资金支持。这将增强全球信心，吸引外国直接投资。在与这些机构的谈判中，将支出合理化置于税率上调之上，对重振经济至关重要。

巴基斯坦需要通过投资于技能、教育、健康和思维方式的发展来解决其劳动力质量问题。广泛接入互联网，让年轻人掌握先进的信息和通信技术技能，对巴基斯坦的全球竞争力至关重要。有必要重新审视职业技术机构的作用，以确保它们满足未来的工作要求。通过重新定义社会保护战略，将重点放在基于毕业的项目上，而不是扩大无条件现金转移支付，也可以加强劳动力市场。

虽然改革需要耗费政治和社会资本，但改革给国家带来的长远利益远远大于这些负担，新政府必须将2024年标榜为改革之年。