阿富汗的复苏取决于恢复生产部门和恢复妇女权利

联合国开发计划署阿富汗办事处今天在一份报告中发布了新的数据，描述了自2021年8月以来该国惨淡的社会经济前景。对妇女权利的限制和几乎崩溃的银行系统被确定为需要国际合作的主要关切领域。报告分析了最新的宏观和家庭数据，揭示了在某些领域取得的一些进展，包括总体宏观经济稳定、安全和控制鸦片生产和非法贸易，但指出这还不足以改变该国的发展轨迹。此外，十分之七的阿富汗人缺乏生存保障，缺乏基本需求。

这份题为《两年回顾:阿富汗经济、家庭和交叉部门的变化》的报告显示，阿富汗经济尚未从2020年以来经历的严重产出萎缩中恢复过来，似乎正在非常低的经济活动水平上稳定下来，贫困和失业率很高。造成这种情况的主要原因包括对银行部门的限制、贸易中断、削弱和孤立的公共机构以及缺乏外国投资和捐助者对生产部门的支持。公共机构，特别是经济部门的公共机构，继续失去关键的技术专长和能力，包括女雇员，进一步加剧了这些挑战。

该报告还阐明了人道主义和经济危机以及对妇女权利的限制对女性人口的严重影响。报告指出，除了进入公共场所的机会有限之外，女性现在消费的食物数量和质量都在下降，而且与男性相比，她们的收入不平等现象更严重。令人担忧的是，女性在所有行业的就业比例都大幅下降，从2022年的11%降至2023年的6%，几乎减半。

该报告引入了生存不安全指数(SII)，利用三个部门的17个非货币指标来衡量贫困。报告显示，69%的阿富汗人生活不安全，缺乏医疗保健、基本商品、适当的生活条件和重要的就业机会等基本便利设施。

联合国开发计划署驻阿富汗代表斯Stephen Rodriques说:“国际援助帮助数百万阿富汗人免于饥饿，持续提供必要的社会服务，并确保数十万人的生计得以延续。”“然而，人道主义援助正在减少，而阿富汗绝大多数人口仍然非常脆弱，生存不安全状况仍然非常严重。援助和努力需要补充投资，以刺激私营部门、金融体系和经济整体生产能力的复苏。”

报告强调有必要应对银行体系中的挑战，包括小额信贷部门，这对于为女性领导的微型和小型企业提供融资至关重要，这些企业自2021年以来收缩了60%。紧急补救行动对于防止进一步衰退至关重要。

为了维持生计和促进持久复苏，优先考虑最弱势群体(特别是妇女和女童)的需求，报告呼吁采取综合措施，将地方经济发展、抵御冲击的能力和私营部门主导的强劲增长结合起来。妇女的经济参与必须放在任何旨在解决阿富汗危机的努力的首位。