印尼总统佐科•维多多(Joko Widodo)呼吁西方拿出承诺的200亿美元,为印尼的绿色能源转型提供资金,并采取更多措施支持该国的关键资源,这些资源支撑着电动汽车和电池等新兴技术。
维多多在接受英国《金融时报》采访时表示印尼国内对这些资金的延迟表示“极大”担忧。以美国为首的一些发达经济体一年前承诺,将帮助加快关闭印尼的燃煤电厂。
“不要质疑印尼对能源转型的承诺。我质疑的是发达国家的承诺,”他补充说,他曾在5月份在日本举行的七国集团峰会和9月份在印度举行的20国集团峰会上提出这个问题。
“印尼已经做到了。我们甚至发展了电动汽车产业,以支持绿色能源,”他补充称,他相信西方的融资将会实现。
维多多罕见的公开干预正值该地区地缘政治利益浓厚之际。在他执政的9年里,他一直试图引导印尼走一条介于华盛顿和北京之间的中间道路,让中国企业主导该国的镍供应链。
在本周末开幕的亚太经合组织(Asia Pacific Economic Cooperation)峰会上,印尼总统佐科(Jokowi)在与美国总统乔·拜登(Joe Biden)举行双边会晤之前发表了上述讲话。届时,佐科将推动豁免,让印尼的镍业受益于《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)中的补贴。
印尼是全球最大的镍生产国,并已对其被排除在美国具有里程碑意义的全面绿色能源融资计划之外提出抗议。美国议员表示,这样的交易实际上是在补贴通过合资企业控制印尼镍业的中国企业。
维多多在印尼计划中的新首都努桑塔拉(Nusantara)表示如果我们能达成这项(豁免)协议,这将是印尼和美国迈出的重要一步,也是全球电动汽车行业的一个突破。
他还坚决反对印尼将其镍供应链隔离于中国和美国的观点。“我们希望为所有国家保留我们的选择,还有其他市场,但我们想要美国市场,”他补充说。
《公平能源转型伙伴关系》(justice Energy Transition Partnership)被视为对发达国家和金融机构将如何与发展中经济体在气候变化问题上合作的一个关键考验。根据该伙伴关系,印尼获得了200亿美元的承诺,以促进其从煤炭转型。
参与谈判的多边组织表示拖延的一个关键原因是,美国及其盟友(包括英国和欧盟)在获得预算批准以发放资金方面面临困难。
就在印尼呼吁获得更多资金以帮助其摆脱对煤炭的依赖之际,私营煤电一直在扩张,通常用于镍加工,这是印尼与西方的一个症结所在。在印尼最近的气候协议投资计划草案中,没有提及削减所谓的自备燃煤电厂(其中许多为镍冶炼厂提供动力)的计划。
将根据JETP提供部分资金的美国私营部门也引发了对印尼政策不确定性的担忧,因为维多多将于明年卸任。
当被问及对印尼未能减少燃煤发电的批评时,维多多拒绝直接回答这个问题,但表示他的政府仍致力于使其经济脱碳。我们知道气候变化是一个严重的问题。我们将从煤炭转向绿色能源。
中国已经从拖延中感觉到机会。
维多多主持了近十年的经济增长,非常受欢迎,但将于明年秋天达到总统任期限制。
在这位62岁的领导人的第二个也是最后一个任期内,最重要的举措之一是禁止原镍矿出口,并鼓励投资者建设工厂和加工设施。
维多多还警告称:“欧盟针对钢铁的碳排放控制将对印尼经济造成极大损害,并对今年通过的森林砍伐法规对印尼三大出口产品咖啡、棕榈油和橡胶生产商的影响表示担忧。”
维多多表示棕榈油生产商不只是大公司,其中45%是小农户,涉及1600万人。他补充称:“种植咖啡、茶叶和可可的农户也将受到严重打击。”