保加利亚对俄罗斯天然气征税引发外交紧张

保加利亚政府为其对途经该国的俄罗斯天然气征收新税的决定进行了辩护,而依赖俄罗斯天然气供应的匈牙利和塞尔维亚誓言要对这一举动做出回应,称这是“敌对”的一步。

保加利亚上周对俄罗斯天然气运输征收每兆瓦时20列弗(10.80美元)的税,引起了布达佩斯和贝尔格莱德的反应,这两个国家通过保加利亚接收俄罗斯天然气。

保加利亚总理尼古拉·登科夫(Nikolay Denkov)于10月18日为此举进行了辩护,称“这项[税收]很有可能在天然气市场上创造真正的竞争”,“整个欧洲都将从中受益”。

我们保护保加利亚的利益。这些收入可以进入国家预算。

保加利亚财政部长Asen Vasilev表示,征收天然气税的目的不是为了提高匈牙利和塞尔维亚消费者的天然气价格,而是为了降低俄罗斯国有能源公司Gazprom通过保加利亚运输天然气的利润。

“由于俄罗斯天然气工业股份公司的大多数合同都是在特定国家的交付点定价的,因此这项税收很可能不会对下游价格产生影响….这只会减少Gazprom的利润,”他在10月17日发表的一篇采访中对英国《金融时报》表示。

俄罗斯在2022年2月与乌克兰爆发冲突后不久就停止了对保加利亚的天然气供应,因为索非亚拒绝用卢布支付天然气。卢布是对“不友好国家”施加的一种条件,目的是避开西方对俄罗斯中央银行的金融制裁。

但索非亚允许俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司继续使用其天然气管道网络向塞尔维亚和匈牙利供应天然气,这两个国家是欧洲最亲俄罗斯的政府。

贝尔格莱德和布达佩斯表示,新的过境税相当于当前市场价格的五分之一左右,“威胁到匈牙利和塞尔维亚的能源供应安全”。

10月17日,塞尔维亚副总理Sinisa Mali和匈牙利外交部长Peter Szijjarto在一份联合声明中表示:“保加利亚决定对通过其领土输送的俄罗斯天然气征税,这是针对匈牙利和塞尔维亚的一步。”

匈牙利和塞尔维亚将协调他们的立场,并对保加利亚这一有争议的决定作出充分回应。

在另外的评论中,Szijjarto说保加利亚的决定是“一个敌对的举动,因为它有可能危及其他国家的能源供应安全。”

俄罗斯国家通讯社塔斯社援引Szijjarto的话说,匈牙利总理维克托·欧尔班和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于10月17日在中国举行的一个论坛上会面时讨论了新税。

Szijjarto说,普京和俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿Aleksei Miller向匈牙利保证,俄罗斯天然气工业股份公司将根据两国之间的长期合同,完全履行其向匈牙利供应所需天然气量的义务。

根据2021年签署的一项协议,匈牙利每年从俄罗斯获得45亿立方米的天然气,主要通过保加利亚和塞尔维亚。

塞尔维亚也表示担心,保加利亚征收的新税将使天然气变得更加昂贵。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇(Aleksandar Vucic)表示,这项税收将“大幅提高”塞尔维亚支付的天然气价格。

保加利亚议会于9月底通过了征收附加税的法案。

该修正案是在一项针对俄乌冲突实施制裁的法律的一读和二读期间,由来自三个政党的议员提出的。

该修正案得到执政党GERB、我们继续变革-民主保加利亚以及争取权利和自由运动的支持。该运动在形式上不是执政联盟的一部分,但在关键投票中支持该修正案。

但被一些人视为亲俄派的俄罗斯总统鲁门·拉德夫(Rumen Radev)批评了新税,称政府征收新税“干涉了其他国家的主权决定”。

该措施已于10月13日生效,但目前还没有关于征税机制的细节。经济、能源和财政部没有回应RFE/RL的保加利亚服务就这个问题发出的问题。

根据初步估计,如果俄罗斯天然气在保加利亚过境的水平保持不变,新税每年将为保加利亚带来高达20亿列弗(10亿美元)的预算。