国际货币基金组织周二(10日)发布的全球经济表现修正报告将巴西列为2023年国内生产总值增长高于预期的国家之一。巴西经济预计今年将增长3.1%。这一数字比该机构7月份的预测高出1个百分点,是所分析的全球主要经济体中最大的正差异。2024年巴西的GDP增长率预计为1.5%。
在全球面临经济放缓、感受到货币紧缩和通胀上升的影响之际,这一表现值得注意。
国际货币基金组织预测,2023年全球经济将增长3%,低于去年的3.5%,也低于2000年至2019年3.8%的历史平均水平。对于拉丁美洲,继去年增长4.5%之后,预计今年和2024年将增长2.3%。根据国际货币基金组织的预测,在主要经济体中,预计2023年只有印度(6.3%)、中国(5%)和墨西哥(3.2%)的经济增速高于巴西。
国际货币基金组织称:“巴西2023年经济增长为何有望提速?”
国际货币基金组织强调了2023年巴西经济增长强劲的三个主要原因:农业的扩张、服务业的弹性以及消费的增加,这得益于卢拉政府的财政刺激措施。巴西和墨西哥的经济加速增长,促使该机构将拉美2023年的经济增长预测从1.9%上调至2.3%。
由于2023年上半年农业部门和服务业强劲增长,巴西2023年预测自7月以来向上修正,增长强于预期,上调1.0个百分点至3.1%。在财政刺激的支持下,消费也保持强劲,该机构在其长达182页的《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告中表示。
金融市场经济学家已经将农业和服务业的扩张确定为巴西2023年经济表现好于预期的一些因素。根据IBGE发布的第二季度GDP数据,截至2023年6月的四个季度,农业部门增长了11.2%,而服务业增长了3.3%。与此同时,作为经济主要推动力的家庭消费同期增长了3.9%。
IMF强调的另一个方面是财政刺激。根据中央银行的《焦点》报告,在2022年底实现基本盈余后,预计政府的赤字将占GDP的1.1%。这一结果反映了Bolsa Família、更高的最低工资、公务员工资调整和其他支出等社会项目支出的增加。这一直是金融市场经济学家关注的一个问题。
随着巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Lula da Silva)增加支出,并努力通过收入增长建立补偿机制,大多数经济学家预测,巴西政府将无法实现在2024年实现财政赤字为零的目标(上下0.25个百分点的容忍范围)。经济学家预测,明年的赤字将占GDP的0.83%。
财政扩张并非巴西独有,也是IMF关注的焦点。该机构表示财政政策需要与央行的货币政策保持一致,以有效应对不断上升的通胀。财政政策需要支持货币战略,并协助反通胀进程。2022年随着许多与大流行有关的紧急财政措施逐步取消,财政政策和货币政策保持一致。2023年,一致性程度下降,”该机构在一份由首席经济学家皮埃尔-奥利维尔·古林查斯签署的文件中表示。
根据国际货币基金组织的说法,最令人担忧的情况是美国,其财政政策“显著”恶化。报告称:“美国财政政策不应是顺周期的,尤其是在通胀周期的这个阶段。”国际货币基金组织认为,各国政府的公共支出政策应侧重于重建受疫情和能源危机影响的反周期政策,例如减少政府对能源和燃料的补贴。