巴基斯坦经济的背后是否有最糟糕的因素?

虽然现在下定论还为时过早,但一些指标表明巴基斯坦经济可能已经度过了最近最严重的挑战。

人们严重担心,由于国际货币基金组织推动放松进口管制并允许汇率浮动,卢比可能会进一步自由下落。然而在9月5日触及335卢比的创纪录低点后,卢比汇率正在回升,稳定在1美元兑292卢比左右,这是看守人继承的水平。

外汇储备已超过130亿美元,其中55亿美元由商业银行持有。尽管燃料价格大幅上涨,但通货膨胀率已经放缓,目前为27.4%。

作为看守联邦部长负责各自的部门,他们面临着艰巨的任务。最新的进入者,联邦私有化部长,正确地将注意力转向了巴基斯坦国际航空公司(PIA)和巴基斯坦钢铁厂(PSM),这两家境况不佳的国有企业一直遭受严重亏损,没有解决方案。

虽然仍在运营,但巴基斯坦国际航空公司每月亏损130亿卢比,而自2015年关闭的PSM公司继续向约3100名员工支付工资。最近对巴基斯坦国际航空公司的财政支持的可持续性引发了人们对其是否符合纳税人利益的质疑,但寻找解决方案的力度是值得的。

电力部长一直在努力应对公众对8月份收到的过高电费账单的愤怒。作为2019年电力部门调查委员会主席,他对提高能源部门效率的必要措施有着深刻的见解。

虽然在加强电力和天然气的防盗措施方面做出了值得赞扬的努力,但实施委员会报告中概述的一些常规建议同样至关重要。有趣的是,尽管委员会建议在电力部建立专家驱动型领导,但据报道,政府正在考虑采取相反的方向,任命官僚为各电力公司的首席执行官。

与此同时工商部部长正在积极追求雄心勃勃的目标,其中包括短期出口增长35%以上。多年来,历届政府一直在制定远大的出口目标,但没有进行任何严肃的改革。

结果这些目标停留在纸面上,过去15年出口几乎没有增长。另一方面,巴基斯坦在全球市场的份额一直在以每年约1.45%的速度下降。

此外没有注意扩大出口篮子,因为大多数非纺织工业满足于在受保护的国内市场销售。

考虑到当前的经济形势和国际货币基金组织强加的条件,提供补贴是不可能的。人们仍然担心,政府可能会选择民粹主义路线,寻求提高进口税,以安抚强大的集团。这一措施将大大削弱任何遏制走私的努力,并将经济带入正规部门。

在更广泛的背景下,看守政府的主要重点是促进在未来三到四年内承诺的300亿至500亿美元的外国投资流入。

上届政府乐观地表示这项投资可以显著提高生产力,并将贫瘠的土地转化为可耕地。人们对巴基斯坦实现粮食生产自力更生的潜力充满期待,这将节省大约100亿美元的外汇,并使目前的粮食出口从50亿美元增加一倍,达到100亿美元。

然而必须认识到,外国投资和短期执法措施虽然有益,但并不构成长期解决方案。正如许多发展中国家所看到的那样,成功地从依赖援助的增长转变为出口导向型增长,取决于重大的税收和贸易政策改革。

独立和有效的司法制度的重要性在许多发展中国家实施经济改革方面也发挥了关键作用。在这种情况下,新任首席大法官反对司法激进主义的立场应该被视为一股新鲜空气。

总之巴基斯坦的经济困境可能正逐渐让位于新的篇章。看守政府在解决最紧迫的挑战——国有企业改革、汇率稳定、贸易政策改革和促进计划中的外来投资——方面卓有成效地做好了基础工作,这将对新一届政府大有帮助。

虽然前面的道路可能充满困难,但让国家采取外向的经济政策对于摆脱当前的经济崩溃至关重要。