世界银行研究称伊朗面临严重经济风险

世界银行伊朗经济监测(IEM)在本月的最新报告中表示伊朗经济正面临重大的中期内部和外部风险。

虽然在国内，存在社会紧张局势升级和制造业罢工的风险，但在外部，伊朗面临着全球石油需求进一步疲软、油价进一步下跌以及美国制裁加剧的可能性。

然而美国实施更多制裁的可能性很低，因为拜登政府本月同意释放伊朗在伊拉克和韩国冻结的约90亿美元资金，作为人质释放协议。尽管德黑兰的外交政策和地区行为没有改变，但美国政府在过去80天里没有宣布任何新的制裁措施。

IEM的报告称：“减少制裁执行是降低伊朗经济中期风险的因素之一，再加上油价上涨和与中国的贸易增加，中国是伊朗的主要石油客户。”

有利的一面是部分放弃制裁，或加强与邻国和中国的关系，可能会提振石油和非石油增长，世界银行集团表示。

2017年10月14日，华盛顿世界银行总部的中庭。

伊朗预算和规划组织负责人Davoud Manzour在周日的声明中反映了IEM的这一评估。他承认作为一个外部因素，制裁带来的困难条件给伊朗经济蒙上了阴影。

持续的经济制裁、全球需求放缓和能源短缺推动了经济前景。预计中期GDP增长将保持温和，由于持续的制裁和多年的投资不足，石油和非石油GDP表现不佳，世界银行的研究指出。

尽管国际组织从政府来源收集伊朗的大部分数据，这些数据往往相互矛盾且不可靠，但总体而言，IEM的报告确实抓住了该国治理和经济管理系统的严重弱点。

IEM认为伊朗必须进行重大改革，以应对其面临的多重危机。“为了在多重危机面前确保可持续的增长率，有必要进行重大改革，包括财政方面和银行业的改革，”这份涵盖春夏两季的报告总结道。

报告强调：“伊朗需要进行结构性财政改革，以平衡政府收入与支出之间的平衡，特别是在持续的制裁对依赖石油的经济产生直接影响的情况下。”

虽然中央集权和主要由政府控制的经济凭借石油出口收入勉强维持了40年，但在过去10年里，由于石油制裁减少了政府维持运转的余地，结构性问题累积起来，使情况变得更糟。

报告在谈到这些结构性问题时，也提到了主要由政府控制的脆弱的银行体系。银行体系面临多重和长期的挑战，包括负资本充足率和高不良贷款。

伊朗国际8月22日报道说：“伊朗中央银行已决定解散几家不承担责任的银行和储蓄贷款机构。这些机构给一个已经依靠印钞来支付账单的政府带来了额外的风险。但解散几家银行或将它们与其他银行合并，并不能解决银行体系的结构性问题，包括政治干预和不透明的运营。”

IEM补充说：“应对这些挑战需要加强银行监管，实施国际法规，并在资产分类、流动性管理和内部控制方面采取最佳做法。”