尽管阿拉伯联盟回归，叙利亚的经济仍在继续自由落体

今年5月叙利亚戏剧性地重新加入阿拉伯联盟(Arab League)，被视为该国命运的转折点。与沙特阿拉伯迅速达成了一项正常化协议，甚至在土耳其和叙利亚外交部长之间举行了正式会议，尽管在俄罗斯的斡旋下局势紧张，给人的印象是，我们正在进入一个新的阶段。

虽然大马士革可能已经从外交上的冷淡中走出来，但在经济方面几乎没有什么变化，那里的情况仍然很糟糕。自5月初以来叙利亚镑已经贬值超过80%，没有任何稳定的迹象。目前英镑兑美元汇率为1.55万英镑，创历史新低。尽管有地区政治活动和一系列外交活动，叙利亚最大的弱点仍然是其萎靡不振的经济，无法从战争的灰烬中崛起。

很多非官方的期望是，阿联酋、沙特阿拉伯和其他和解的国家将通过提供财政援助来帮助稳定叙利亚镑，抵消伊朗日益减弱的支持，并重振叙利亚经济。他们的想法是海湾国家对资金短缺的大马士革提供财政援助，可以对这个饱受战争蹂躏的国家产生更大的影响力，而叙利亚渴望金融稳定，但这并没有实现。

缺乏财政支持可能与几个因素有关，包括叙利亚回归的早期性质，以及美国凯撒法案制裁的影响，这可能在行动和外交层面上给海湾国家带来问题。至少在两国关系完全恢复之前，各方可能暂时对平衡大马士革的账目缺乏真正的兴趣。

如果没有额外的外部经济支持，特别是来自海湾地区的经济支持，目前的时期对大马士革来说可能会特别困难。

由于叙利亚镑贬值，而原材料价格仍与美元挂钩，经济状况继续恶化，因此需要采取紧急措施。据大马士革叙利亚药房集团负责人Hassan Derwan称：“政府已决定将药品价格提高50%，可能是因为缺乏硬通货和制造药品所需的原材料。”

已经捉襟见肘的普通叙利亚人正在努力把食物送上餐桌。自8月16日起，国家工资增加到每月20万新西兰元，折合约12.5美元，而联合国估计每月最低食品篮子的成本为135万新西兰元(合90美元)。

工资的突然增加引起了物价的持续上涨。燃料行业尤其不稳定。20升辛烷值为90的汽油的补贴价格一夜之间翻了一倍多，从7.5万辛烷值上涨到16万辛烷值，而黑市汽油的价格超过了每20升30万辛烷值。

世界银行4月中旬发布的最新指标强调了日益恶化的经济形势，并指出由于毁灭性的地震，叙利亚的实际GDP收缩预计将在2023年扩大2.3个百分点达到5.5%。世界银行还预测，由于“供应链中断和更高的运输成本”以及由此导致的私人消费萎缩，今年的通货膨胀率将从44%上升到60%。

一些因素造成了可怕的经济形势:战争及其对工业的破坏、邻国黎巴嫩的经济崩溃(引发了叙利亚2019年最大的货币崩溃)、普遍的腐败和管理不善、西方制裁的影响、2023年2月地震的影响、西北部富油地区仍不受政府控制的事实，以及持续的经济表现不佳，技术工人的不断外流加剧了这一点。所有这些都加剧了叙利亚货币的暴跌，叙利亚经济迫切需要刺激。

由于缺乏叙利亚主要盟友伊朗和俄罗斯的财政支持，叙利亚的经济急剧下滑。由于前者受困于国内的财政问题，而后者又卷入了代价高昂的乌克兰冲突，叙利亚的赞助人不愿买单，迫使大马士革寻找其他选择。

8月8日叙利亚中央银行发布通知，将银行账户的每日提款上限从1500万叙币提高到2500万叙币，在英镑持续贬值之际增加了客户的流动性。汇率飙升如此之快，以至于央行最近决定将官方汇率提高到1美元兑8,542 SYP，比之前的6,532 SYP上涨了近25%。

推卸责任的游戏

叙利亚总理侯赛因·阿尔努斯在人民大会上谈到经济动荡时说：“我们面临的最困难的经济问题是如何管理有限的资源和无限的需求之间的差距。当政府打算控制汇率和限制市场流动性，以保持本国货币的购买力和维持国内物价的总体水平时，这种做法将伴随着经济活动的收缩和商业部门的某种方式的限制。”

货币的持续贬值引发了一场争论，即商品成本的快速上涨应该归咎于谁，是政府的政策，还是私营部门为实现利润最大化而采取的策略。负责大马士革供应部门的高级政府官员Qais Ramadan对亲政府的报纸Al-Watan表示汇率上涨时，商人就会提价，汇率下跌时，商人也不会降价。他补充说：“私营部门已被证明无法确保商品以可接受和公平的价格流入零售商店。”

向国外寻求帮助

迅速与大马士革实现关系正常化的国家，如阿联酋最近一直专注于人道主义局势，推动叙利亚经济的计划将成为进一步讨论的问题。

阿联酋和沙特阿拉伯主要致力于为地震灾区提供支持，而不是支持叙利亚更广泛经济的项目。沙特阿拉伯尚未完全重新开放其驻大马士革大使馆，甚至尚未开始急需的翻新工作，这表明两国关系仍处于恢复的漫长过程中。

6月8日叙利亚总理阿尔努斯与阿联酋红新月会驻叙利亚负责人Mohammed al-Kaabi一起访问了拉塔基亚，视察阿联酋为2月6日地震灾民建造1000套住房的项目进展情况。建造预制单元是为了迅速提供急需的住房，总费用为1 770万美元。阿尔努斯对阿联酋的帮助表示感谢，称这凸显了两国和两国人民之间兄弟般的深厚关系。

然而叙利亚需要更多的援助，并迅速找到稳定叙利亚镑的方法，但作为回报，有能力在经济上提供帮助的国家将需要政治上的让步，以及解决毒品贩运等问题的长期承诺。

与此同时除非境况不佳的叙利亚货币找到稳固的立脚点，否则投资者信心将持续低迷，大马士革将不得不通过各种方式不断向市场投入美元，以维持对英镑的信心。

海湾国家一直对自己缺乏财政承诺避而不谈，倾向于采取一种更为慎重的方式，在加大支持力度之前，与大马士革方面慢慢建立信任和共识。要做到这一点，双方都需要耐心。