斯里兰卡的经济危机： 呼吁改革和复原力

世界银行马尔代夫、尼泊尔和斯里兰卡局局长Faris Hadad-Zervos最近召开了新闻发布会，介绍了困扰斯里兰卡的令人担忧的经济危机。

他透露在2021年至2022年期间，该国生活在贫困中的人数激增了惊人的25%，使250万人陷入贫困。更令人担忧的是，预计到2023年，贫困人口将进一步增加2.4%，使许多更脆弱的公民离陷入贫困只有一步之遥。

Hadad-Zervos强调了贫困率上升的破坏性影响，它侵蚀了数十年来在人力资本和经济收益方面取得的进展。

他说：“我认为这对我们所有人以及全世界都是一个教训，那就是花了这么长时间才建立起来的东西，也可能很快就会倒塌。”这场危机也导致了该国严重的学习危机，只有14%的三年级学生具备最低的读写和计算能力。

经济动荡要求立即进行深入改革，以稳定经济，保护穷人和弱势群体。然而正如Hadad-Zervos所指出的那样，危机带来了机遇，因为越来越多的年轻人和有志者要求在良好治理和透明度的基础上提高生活水平。

Hadad-Zervos承认复苏之路充满挑战，但强调了政府采取的一些积极行动。这些措施包括获得国际货币基金组织的延长基金安排，议会批准国内债务重组，以及获得世界银行和亚洲开发银行的财政支持。

关于金融部门，他强调由于对公共部门的高风险敞口和不良资产的增加，需要仔细监测。此外该国必须应对外部风险，如动荡的全球经济环境，其中包括影响基本商品购买力的大宗商品价格上涨。

防止疤痕效应

Hadad-Zervos还对危机给经济增长、收入和就业带来的负面影响表示担忧。高技能人才有离开国家的风险，导致人才流失，家庭可能因经济困难而让孩子辍学。这些应对机制可能削弱国家恢复和创造收入的能力。

他强调了有效实施社会保障改革以防止穷人进一步陷入贫困的重要性。世界银行仍然致力于支持斯里兰卡的改革道路，从现有项目中调拨了大量资金，以减轻危机的直接影响，防止关键机构衰败。

五个关键优先事项

Hadad-Zervos强调了五个关键的优先事项。首当其冲的是向生产率更高、外向型经济转型。他回忆起斯里兰卡曾经享有盛誉的服装出口，强调该国尚未开发的出口潜力估计每年价值100亿美元。通过贸易自由化和吸引更多投资，斯里兰卡可以创造额外的14.3万个就业机会，使竞争成为经济增长的动力。

第二个重点是改革经济治理，以防止未来发生危机。Hadad-Zervos斯敦促议会对财政和债务管理进行独立和无党派的监督。他称赞议会预算办公室的成立是朝着加强财政监督迈出的有希望的一步。还提出了一项新的公共财政管理法和一项新的债务管理法，以确保公共资源管理的透明度和责任制。

第三个优先事项是解决国有企业造成的竞争力限制和治理问题。虽然承认国有企业改革的敏感性，但Hadad-Zervos强调了精简机构以防止财政损失和加强服务提供的重要性。他赞扬了内阁最近批准的一项国有企业改革政策，倡导可信的程序，广泛的利益相关者参与，并包括国际专业知识，以确保成功的重组和撤资。

第四个优先事项涉及加强国家的社会保护制度，以加强对穷人的支持，特别是在未来的冲击期间。Hadad-Zervos赞扬最近通过了福利给付计划和实施了社会登记制度。他强调需要及时重新核证受益人和强有力的申诉机制来解决资格问题。此外与会者强调，在合格受益人退出方案时对他们提供综合支助是全面社会保护的一个重要方面。

最后一个优先事项集中于人力资本投资。Hadad-Zervos承认斯里兰卡曾经强劲的人力资本指数，但对不断增加的学习损失和获得优质医疗保健的机会减少表示担忧。他强调了促进基础教育和中等教育以及在卫生和灾害风险管理之间建立联系以加强大流行病防范的重要性。此外加强获得高质量的高等教育和职业教育以及技能发展的机会被认为是培养熟练和有竞争力的劳动力的关键。

在整个新闻发布会上，Hadad-Zervos强调必须适当执行和执行拟议的改革。他敦促政府和所有利益相关者进行公开的沟通和协商，以确保人们接受和承诺变革议程。

经济改革的意义

Hadad-Zervos强调了经济治理改革的重要性，认为这是避免未来金融危机的关键步骤。他说：“首先要采取的行动之一是在债务管理和收入透明度方面进行关键改革。这也意味着打破政府和中央银行、政府和金融体系之间的联系。我们不应该出现这样的情况:在未来，制定货币政策的工具被要求印钞，以便为财政赤字融资。我们的想法是设置障碍，以防止这种情况发生。”

世界银行国别主任还强调了提高竞争力和吸引外国直接投资(FDI)以刺激经济增长的重要性。他赞扬即将出台的投资法，并表示需要进一步改革，以改善斯里兰卡的商业环境。

Hadad-Zervos说：“预算支持的另一个支柱是竞争力。我们正在与政府合作，我们已经确定了在金融系统和海关方面的一些步骤，例如关税领域。”

Hadad-Zervos强调有必要进行全面改革，以确保斯里兰卡的金融稳定。“我们预算支持的第三个支柱实际上是对社会和养老金体系的透明度和治理进行改革。这也很重要，我们正在这么做。我们在社会和养老金方面有两个项目，”他补充道。

在正在进行的债务重组过程中，Hadad-Zervos强调必须迅速和全面地解决这个问题。他强调，同时重组所有类别的债务对斯里兰卡的经济可持续性至关重要。“这种重组必须在足够大的程度上一起进行，这样斯里兰卡的经济才会稳定。如果只做了一部分，债务的可持续性将不是我们所希望的。我们希望它是债务可持续的，”他断言。

议会最近批准了国内债务重组，这是一个积极的步骤。Hadad-Zervos评论说：“我认为议会通过国内债务重组是一个非常好的消息，因为我认为这很重要。它有两个部分，其中的诀窍是用一种帮助你实现可持续性的方式来做。你必须重置经济。你必须有一个支付档案，也就是所谓的总融资，这样你才能做到这一点。”

Hadad-Zervos在结束新闻发布会时呼吁采取迅速和果断的行动。他强调必须超越结构调整，注重实施，以实现有意义的改革。

三方都进行债务重组非常重要。从国内的角度来看，显然存在一些担忧。一方面你想确保可持续性，但你不想做得让人们担心。金融体系很担心。我认为议会通过的方式在这两者之间取得了很好的平衡。

Hadad-Zervos对关键改革和透明度的呼吁反映了世界银行支持斯里兰卡经济复苏的承诺。通过解决这些问题并及时有效地实施，斯里兰卡可以建立复原力，为更加稳定和繁荣的未来铺平道路。复苏之路可能充满挑战，但在世界银行的指导和所有利益攸关方的合作下，斯里兰卡能够克服当前的经济危机，走上可持续增长和发展的道路。