中东和北非不断发展的旅游业正在扩大不平等

旅游业在中东作为一个重要的经济部门在最近一段时间内继续增长。在较富裕的国家,旅游业是经济增长的关键资产,而对于那些遭受经济危机的国家,旅游业则是获得收入和引进外汇的一种手段。

2022年,中东地区的国际入境人数最多。从2021年到2022年,旅游和运输部门对该地区GDP增长做出了46.9%的贡献,总计1070亿美元。国际航空运输协会的数据显示,与2021年相比,航空公司2022年的客运量增长了157.4%,运力增长了73.8%。根据联合国世界旅游组织的数据,这一趋势在2023年第一季度继续了下去,因为中东是唯一一个“游客人数超过2019年(+15%)的地区,也是第一个在整个季度内恢复大流行前数字的地区”。

《福布斯》杂志证实,旅游业“对该地区的经济增长和发展做出了重大贡献”,使其“成为世界级的旅游目的地”。

海湾

旅游业已成为众多海湾君主国积累资本战略中的一项关键经济资产。几年来,阿联酋一直寻求成为一个国际旅游中心,预计到2023年,旅游业将占该国经济的10%。最近,阿曼将旅游业的发展作为其经济政策的一个支柱,预计该行业的投资将达到54亿美元。其项目包括12个综合旅游园区、24个国内旅游开发项目和124个酒店设施。

在促进旅游业的框架内,举办重要的娱乐和体育赛事也在海湾国家的战略中发挥了作用,例如在巴林、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋举办了一级方程式大奖赛。更不用说,2022年世界杯今年在卡塔尔举行。此外,多哈预计将在2027年举办篮球世界杯,而利雅得将在2029年举办亚洲冬季运动会。

沙特阿拉伯还购买了几名知名足球运动员,包括克里斯蒂亚诺·罗纳尔多(Christiano Ronaldo)和卡里姆·本泽马(Karim Benzema),目的是扩大沙特在国际体育界的影响力,并有可能增强其举办世界杯的前景。

旅游业的发展是沙特阿拉伯2030年愿景的核心要素之一,该愿景旨在使沙特经济多样化。利雅得计划在2030年达到每年1亿游客,并开设31.5万间新酒店客房来容纳他们。甚至还有一家新航空公司(利雅得航空)于2023年3月成立,目标是服务100个国际目的地。

沙特阿拉伯也在试图吸引投资进入超大型城市,如NEOM、红海项目和Qiddiya, Qiddiya计划成为包括六旗主题公园在内的国际娱乐中心。沙特王室计划在未来十年向旅游业投入1万亿美元。

沙特王国已经对Al-Ula考古遗址进行了投资,该遗址已经被遗弃了几十年,以欢迎游客。

海湾地区的绝大多数项目都寻求吸引具有高购买力的优质旅游业,同时主要依靠临时移徙工人的劳动力,这些工人占劳动人口的大多数,被剥夺了政治和公民权利。

黎巴嫩和叙利亚

与富裕的海湾君主国相比,叙利亚和黎巴嫩都面临着严重的经济危机,超过80%的人口生活在贫困线以下。黎巴嫩的旅游业历来是一个重要的经济部门,占国内生产总值的19.1%左右,2018年在中东地区排名第二。

在2011年起义之前的十年里,旅游业是叙利亚发展最快的经济部门之一。2010年,有945万人前往叙利亚旅游,旅游业是仅次于石油出口的第二大外汇来源,其收入约占该国GDP的13.7%。

黎巴嫩的经济危机使旅游业的重要性更加突出,特别是在夏季。根据即将卸任的旅游部长Walid Nassar在2022年公布的数据,去年夏天,不少于172万游客来到黎巴嫩,消费了约50亿美元。据估计,到2023年,该国预计将接待至少220万游客,并产生不少于90亿美元的收入。

尽管经历了十多年的战争和相当程度的破坏,叙利亚政权再次寻求让旅游业成为一项主要的经济资产,因为新的豪华酒店已经建成,特别是在海滨地区和阿勒颇。

旅游业具有战略意义,因为它是一种罕见的外汇收入来源,因为酒店的外国客人(包括来自该地区的客人)都是以美元收费的。例如,叙利亚政府试图吸引被允许访问的散居海外的部分人。叙利亚旅游部长Mohammad Rami Martini估计,到2023年,到叙利亚的游客人数将达到250万左右,其中包括约100万来自海外的游客。最近加速与沙特阿拉伯的正常化,以及该国重返阿拉伯国家联盟,也增加了海湾游客重返叙利亚的前景。

然而,在这两种情况下,大多数旅游景点对当地居民来说是负担不起的,主要是针对具有高购买力的富裕和侨民社区。例如,在黎巴嫩,进入海岸线的费用从3美元到40美元不等,而且大多数海滩都是私有化的,不平等只会加剧。因此,许多黎巴嫩当地人回到了为数不多的公共海滩。此外,黎巴嫩经济进一步和持续的“美元化”只会加强该国的社会经济分化。

在叙利亚,无论是私人还是国有的五星级酒店,比如在沿海城市拉塔基亚,一两个人的房间价格在54美元到100美元之间。与此同时,叙利亚公共部门雇员的平均月薪约为23美元。即使是被认为更“受欢迎”的网站,换句话说,价格实惠,对绝大多数叙利亚人来说也是无法访问的。例如,在拉塔基亚和塔尔图斯,可以容纳4人的小木屋一晚的费用不低于31美元左右,这是公务员平均月薪的一半。

中东和北非地区旅游业的发展反映了一种特殊的新自由主义经济取向,这种经济取向植根于迅速积累资本的战略,这往往损害了经济的生产部门,主要使国家的政治和经济精英受益。与此同时,这些项目的主要目标是具有高购买力的富人和散居社区,这损害了工人阶级,他们负担不起这些地点,因此在这些项目中被忽视。