加入金砖国家能给孟加拉国带来多大好处?

2023年6月14日,孟加拉国正式表达了加入金砖国家的意愿,结束了所有的猜测和讨论。孟加拉国总理谢赫·哈西娜和南非总统拉马福萨在日内瓦举行会谈后,要求加入世界上增长最快的经济体集团。今年8月在南非举行的下一届金砖国家峰会肯定会讨论孟加拉国的成员国申请,更具体地说,是金砖+的范围。金砖国家需要进行这次对话,因为世界经济正在摆脱西方美元霸权的束缚。在这种不断变化的环境和联盟的快速变化下,孟加拉国成为金砖国家成员的代价是高昂的,还是说这是一个很好的交易?

金砖国家的首字母缩略词代表着巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。2001年,经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O ‘Neil)首次意识到了这一群体的重要性,他提出了“金砖四国”(不包括南非)一词,以认识这些新兴市场经济体及其潜力。

金砖国家成立于2009年,八年后的今天证明了奥尼尔是正确的,金砖国家的GDP总和已经超过了七国集团,七国集团是由世界上最强大的国家组成的联盟,包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国和欧盟。不仅如此,目前金砖国家占全球贸易的18%,预计到2030年,金砖国家将占世界GDP的50%。

因此,孟加拉国为什么决定加入金砖国家的问题并没有给人们留下太多的想象空间。金砖国家的特点说明了这个答案,但孟加拉国如何利用这一机会是更有趣的话题。

孟加拉国去年4月宣布了其印度-太平洋展望,明确传达了孟加拉国在国际努力中的主要目标——扩大其经济边界,加强基础设施发展,以维持和补充这些经济雄心。金砖国家可以成为该国在这个多边平台上建立关系、实现这些目标的中转站。

包括阿尔及利亚、阿根廷、埃及、伊朗、墨西哥、土耳其和一些非洲国家在内的大约20个国家希望在下次峰会上加入金砖国家。该集团甚至设法将海湾合作委员会两个成员国沙特阿拉伯和阿联酋的利益纳入其篮子。对孟加拉国来说,这是一个与世界各地拥有多元文化、强大经济和丰富资源的国家建立伙伴关系的重大机会。

孟加拉国需要与海湾合作委员会国家建立关系,以满足其日益增长的能源需求,而金砖国家可以成为实现这一目标的门户。根据海合会与孟加拉国去年签署的谅解备忘录,达卡可以期待海合会在能源合作和经济区投资方面提供急需的帮助,同时通过其海鲜和蔬菜出口帮助确保海合会国家的粮食安全。将海湾合作委员会国家作为其本土食品的目的地,将大大促进孟加拉国的出口篮子。

由于沙特阿拉伯和阿联酋已经表示有兴趣与孟加拉国建立更友好的双边关系,接纳这三个国家进入金砖国家将是孟加拉国在当今世界推进其穆斯林盟友的一项非常重要的投资。

孟加拉国也可以成为金砖国家所谓的“全球经济去中心化”——建立金砖国家自己的货币——的历史的一部分。世界正稳步走向去美元化。西方对俄罗斯的制裁及其对全球经济的可怕影响主要是鼓励了这一运动。

印度新的对外贸易政策保证国际贸易以卢比结算。这发生在伊拉克禁止在该国进行美元交易的时候,埃及将用这些国家的本国货币结算与中国,俄罗斯和印度的贸易,甚至法国也用人民币支付了与中国的液化天然气交易。孟加拉国也以人民币向俄罗斯支付核电厂贷款,登上了这列火车。世界已经看到了欧盟单一货币的优势,因此,如果金砖国家也试图这样做,孟加拉国将成为其中的一部分——这对其发展中的经济至关重要。

金砖国家的另一个亮点是新开发银行(NDB)。孟加拉国基本上与金砖国家巨头中国和印度保持着友好关系,这可能使该国成为新开发银行外部成员的第一个席位。根据新开发银行的说法,该国每年可以获得10亿美元,孟加拉国已经将目光投向了三个不同的发展项目。但新开发银行的贷款只是冰山一角。背后的问题是需要与中国和俄罗斯建立友好关系。

为了执行孟加拉国的“2041年愿景”——到2030年消除极端贫困,实现“中高收入国家”(UMIC)的地位,孟加拉国需要像美国和欧洲这样无条件提供帮助的盟友。中国的亚洲基础设施投资银行(亚投行)于2016年启动,已批准向孟加拉国提供超过23亿美元的贷款,其中包括10个已批准的亚投行基础设施项目贷款,以及4个与新冠肺炎相关的应对计划。

世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(International Monetary Fund)等西方主导的机构对孟加拉国来说已经不够了。这一缺口可以通过中国、俄罗斯、新开发银行、亚投行以及现在的金砖国家等多边和双边捐助者来填补,尤其是考虑到孟加拉国即将超越最不发达国家地位的现实,以及在实现减贫目标之前应对发展挑战的外部资金将更难积累。

最后,孟加拉国一直是南亚区域合作联盟(SAARC)和经合组织(BIMSTEC)等一系列平淡无奇的多边平台的成员。但最终,金砖国家可能会成为孟加拉国全球表达的平台,随着其经济繁荣和地缘政治重要性的逐渐建立。

所有这些都是美好的梦想。金砖国家的实现不一定与联合国这样的平台有什么不同,在联合国,五常决定其他国家的命运。中国和印度的竞争也会使这个集团分裂。记住这一点,孟加拉国应该采取谨慎的措施。平衡联盟和“不怀好意”一直是孟加拉国的游戏规则政策。加入金砖国家的决定显然将满足其扩大经济边界和实现经济野心的努力。